海口清泉村第一书记黄亮：工作思路出成效 带民致富有绝招

　　记者史发梅

　　五是、五不是标准判断扶贫对象；一户一计划、一户一方案、一户一措施制定脱贫方案；实施部署、继续深化帮助脱贫并巩固经济基础，这些是琼山区三门坡镇清泉村第一书记黄亮为清泉村找到的脱贫致富的新路子。

　　精准确定扶贫对象

　　低保户、五保户、有学生上学（尤其是上大学）、有精神病人、当年遭受重大灾害等家庭，符合上述五种情况的家庭能被确定为精准扶贫对象；赌博、盖楼、有汽车、有大额存款、有固定财政工资等这五种家庭，不得确定为精准扶贫对象。这是黄亮核定精准扶贫对象的五是、五不是标准。

　　“108户（不含27户五保户、45户低保户）是初选出来的扶贫对象。”黄亮说，如何判定扶贫对象是否精准，就需要制定一个科学合理的标准，要不然没法让全村人信服，更不能漏了贫困户，让非贫困户钻了空子。为此，要入户调查了解扶贫对象多方面情况，如：家庭成员情况、家庭住房情况、家庭收入情况、家庭生产情况、家庭致贫原因等。

　　在了解扶贫对象家庭情况时，黄亮也配套五是、五不是标准想出一套核实真假话的办法。比如：了如指掌法，即事先了解村里蔬菜一亩产量、时价，稻谷一亩产量、时价，这样就不会被错误信息给扰乱。

　　通过这些有效的办法，黄亮及其村“两委”干部，仅用了近半个月的摸排，最终确定清泉村精准扶贫对象为：五保户27户，覆盖27人；低保户45户，覆盖98人；其他扶贫户86户，覆盖397人。

　　一户一措施制定脱贫方案

　　“86户贫困户，有的家庭是因学致贫、有的是因病致贫、有的是没有劳动力。”黄亮说，扶贫工作只能根据贫困户的需求，扶贫思路只能按照一户一计划、一户一方案、一户一措施来实施。

　　符永义是因学致贫的贫困户，他家四个小孩，每年花费三四万元；赡养父母每年近两万元；妻子要照看小孩老人，家里的重担落在他的肩膀上。“符永义勤劳，且有养猪知识。”黄亮说，为此，三门坡镇政府给予他一笔扶持资金让他买母猪。这一措施确实很有成效，记者走访看到他通过扶持资金买来的母猪产仔了，符永义自己也确信养猪是他通向致富的脱贫路。如今符永义家已养了三头母猪，他琢磨着盖大猪圈再养几头。

　　对贫困户卢照武的帮扶举措是：给予20只羊的扶持资金，并组织他参加扶贫夜校课学习养羊知识。不到半年时间，卢照武已有了35只羊，并快速成为了养羊高手。

　　黄亮说，对全村158户贫困户的帮扶做到一户一计划、一户一方案、一户一措施制定脱贫方案。

　　继续巩固贫困户经济基础

　　“从制定方案到落实部署，仅用了半个月时间。”黄亮说，脱贫致富一刻也不得耽搁，为此他所在单位市食药监局领导积极帮助，他与村“两委”干部、镇工作组工作人员加班加点，很快落实了第一批101万多元的扶贫物资发放到位。

　　扶贫物资的落实，是按照86户扶贫对象的需求，采取扶贫对象自主联系、村“两委”干部和镇工作组现场核查照相、签订三方协议等程序，确保猪、牛、羊等扶贫物资发放到每一户扶贫对象家中。

　　为继续深化，黄亮在再次摸清86户扶贫对象的家底情况下，与市食药监局、镇政府发放了第二批扶贫物资：依据2万元的标准，保证将猪、牛、羊等共146万元的扶贫物资发放到位。另外，该村的扶学、扶医等工作，也有条不紊地进行。

　　黄亮介绍，除了落实这些扶贫举措外，他还申请了脱贫后的再巩固，即给予每户脱贫的家庭一批鸡的奖励，一来是激发其它贫困户脱贫致富的信心，二来是巩固该贫困户的经济基础。“脱贫致富需要一个过程，也需要有一个巩固阶段。”黄亮说，有的家庭是因学、因病致贫，因此对于此类家庭的帮扶需要有一个巩固阶段，不能保障了今年的脱贫、就不管了明年的情况。

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