2017年“便民办税春风行动”开启 20条硬措施助企业减负

　　2017年开年以来，国务院已三次部署，切实降低制度性交易成本，进一步为企业发展营造良好环境，并将降低收费等非税负担列为重点督查事项。

　　1月20日，国家税务总局深入贯彻落实党中央、国务院部署要求，直面纳税人办税的“堵点”“痛点”“难点”，正式启动2017年“便民办税春风行动”，推出提速降负、创新服务等5大类20项46条便民办税措施，回应社会关切，优化营商环境，减少纳税人的办税时长、办税负担，提升办税质效。

　　当天，升级后的全国税务系统12366纳税服务平台正式上线，依托12366热线，以信息技术为支撑，集纳税咨询、税法宣传、办税服务、投诉受理、需求管理、纳税人满意度调查六项功能于一体，为纳税人提供“能问、能查、能看、能听、能约、能办”的“六能”型服务。该平台的上线拉开了2017年全国税务系统“便民办税春风行动”的序幕。税务总局纳税服务司司长邓勇介绍，今年的“便民办税春风行动”紧盯纳税人最不满意的办税服务厅等候时间长和网上申报软件运行不够稳定“两类问题”，以纳税人需求为导向，以“互联网+税务”为载体，持续提速减负、创新服务、精准发力、公正执法、合力共赢，创响具有鲜明税务特色的纳税服务品牌。

　　2016年全国纳税人满意度调查结果显示，办税服务厅等候时间较长等问题已经成为了影响纳税人满意度持续提升的“堵点”。

　　2017年，税务部门将坚持问题导向，针对办税等候时间长、资料报送要求复杂、申报质量不高等问题，推出减少办税等候时间、简并涉税资料报送、提速出口退（免）税办理、提高纳税申报质量等4项15条具体服务措施，攻“堵点”之坚，增办税之效。

　　随着营改增的推行和增值税抵扣链条的不断完善，纳税人对发票领用、代开的需求持续增长，跨区域经营纳税人外出经营活动频繁，优化办税流程的需求迫切，这些已形成纳税人办税的“痛点”。

　　为进一步简化优化纳税人办税流程，2017年，税务部门将继续深化“互联网＋”在税务领域的应用，与时俱进、开拓创新，针对服务平台功能需要增强、发票领用和开具不便等问题，推出升级改造服务平台、优化发票领用方式、拓展发票开具方式、推进外出经营管理电子化等4项7条具体服务措施。

　　在升级改造服务平台方面，以云计算、大数据、移动互联等信息技术为支撑，升级12366纳税服务平台，实现热线、网线、无线互联互通，集纳税咨询、税法宣传、办税服务、投诉受理、需求管理、纳税人满意度调查六项功能于一体，为纳税人提供“能听、能问、能看、能查、能约、能办”的“六能”型服务。

　　在当天的启动仪式上，税务总局党组成员、总经济师任荣发表示，税务部门要主动回应纳税人关切，持续改进最不满意的问题，从“两个减负”的角度出发，直面瓶颈问题，逐级明确责任、逐类完善制度、逐项解决问题，让服务品牌更响、管理效能更优、社会形象更佳。

　　税务总局税收科学研究所所长李万甫认为，2017年的“便民办税春风行动”将进一步助力“降成本”的改革诉求，通过春风行动减少办税时间，便利便捷纳税，简并申报资料、优化涉税咨询，提高税法确定性，有效减低涉税的制度性交易成本。在减税降费的同时，使纳税人具有更大的税收获得感。

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