海口环卫建立起长效化管理机制 “绣”出文明花

　　原标题：环卫长效机制 “绣”出文明花

　　近日，市环卫局召开环卫长效机制监督考核工作会议，就加强环卫长效管理进行深入分析，查缺补漏，当下，全市环卫部门正在以环卫监督考核机制为抓手，对环卫建设、管理、运行情况等开展全面梳理及完善，特别是针对管理方面存在的问题，加以改进，像“绣花”一样保洁、美丽城市，逐步建立起长效化管理机制。

　　监督考核小组天天在路上

　　5月21日一大早，市环卫局机关工作人员刘小保和两名同事就出现在了秀英区多个路段，很快，他们所发现的几个环境卫生问题就陆续上传至“环卫：马上就办”微信群，相应辖区环卫局及PPP公司迅速回应，安排人员前往整改。

　　这是市环卫局为加强环卫质量监管，建立长效机制成立的监督考核工作领导小组工作的一个例子，这个小组由环卫局长担任组长，从机关干部选拔的5名公务员专门担任监督考核小组组长，同时在市局网格巡查员中抽调15人组成5个监督考评小组成员，全员配备“城管通”手机，对监督考核过程中发现的问题进行定时、定位，确保考核工作的严肃性、准确性。5个监督考核小组天天在路上，分别负责各区的清扫保洁、水域卫生、垃圾收集清运、转运站及公厕管理等环卫作业质量的检查考核及量化评分。检查考核实行市、区、公司三方签名确认制度，各小组每月实行检查区域轮换制度。

　　此外，市环卫局还建立城区全覆盖的监督巡查制度，从各基层单位抽调人员，成立了120多人的网格巡查员队伍，全员配备“城管通”手机，按照定人、定岗、定责、定标的要求，对各类环卫作业质量问题进行发现、上传、核实、整改、反馈。

　　借力大数据考核评分更合理

　　近期，市环卫为深入推进市容环境卫生长效管理工作，发动环卫工人开展“随手拍”活动，将发现的问题上传到“城市管家”微信公众号，使各种问题得到快速处置，一大批车窗抛物、乱丢烟头行为被曝光。

　　据介绍，市环卫部门主动与数字化城管指挥中心对接，将环卫PPP项目运营情况纳入监督范畴，并将道路、设施的分布及人员、设备的配置等各种数据，全部上图入库，通过网格化管理，实时监督各PPP企业的作业时间、人员及设备分配、工作效率和效果，发现问题，及时通过数字化指挥中心进行督查督办。通过发现问题、上报信息、处置案件、现场回访等各种环节的有效衔接，确保发现的各种问题得到及时、准确、有效地处置。通过大数据统计及分析，准确研判各PPP企业在运营管理过程中存在的带有共性的问题，指导、帮助企业及时调整工作思路和工作重点。

　　2016年5月至今，数字城管信息系统已积累各类环卫作业质量问题办件数十万条，市环卫运用大数据分析，使环卫作业质量考核量化评分标准更趋科学、合理。

　　环卫作业质量存问题严肃追责

　　日前，今年第一季度的环卫作业质量考评报告“出炉”，其中美兰区环卫PPP企业京兰公司考评得分是83.29分，达不到规定的90分标准，市政府按照PPP项目协议条款予以按比例扣减当季服务经费。

　　建立长效必须奖惩分明，我市根据《海口市“双创”工作问责暂行办法》的要求，明确环卫作业质量监督巡查工作不力问责情形。凡涉工作目标未能达到工作标准被省市领导（包括机关）督查督办、新闻媒体曝光、群体性上访、未经批准擅自改变工作标准或者降低工作要求，导致“双创”项目不达标，影响“双创”工作目标实现的、在上级机关组织检查过程中发现存在重大问题未按要求整改落实，或者整改落实不到位、未建立网格化监督巡查机制等情形的，启动“一案三罚” 即“区环卫局领导、公司分管领导、具体责任人”问责机制。

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