海口秀英区检察院“三项措施”强化“两个监督”

　　原标题：秀英区检察院“三项措施”强化“两个监督”

　　为环境资源和食药安全提供有力司法保护

　　环境资源、食品药品安全事关人民福祉、社会稳定。自高检院开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”（简称“两个监督”）活动以来，秀英区检察院在省检察院统一部署下，围绕市委建设美丽海口、健康海口的目标，全力守护秀英“青山碧水”和群众“舌尖上的安全”，共监督立案破坏环境资源案件5件5人、危害食品药品安全案件2件2人；对两类案件批准逮捕34件45人，案件数同比提升1500%。收集职务犯罪线索1件，实现了零的突破。

　　夯实基础工作，建立侦查监督“大数据”

　　秀英区检察院侦监局联合民行部门逐一走访区国土、农林、水务、环保、食药监局等行政执法单位，并调阅近3年执法台账，在整理数据台账的基础上，结合该院已经建立的生态检察数据库，建立起侦查监督“大数据”。依托该“大数据”，有助于侦监局及时发现、收集破坏生态环境、危害食药安全的刑事案件线索、职务犯罪线索，并对全区生态环境、食药安全行政执法实行动态监督。同时，该“大数据”也为行政执法、刑事侦查、职务犯罪预防查办等提供全方位服务。

　　发挥检察一体化优势，创新“侦查监督+”

　　一是“侦查监督+检察室”。根据《生态检察巡查制度》，利用检察室地缘优势，定期走访辖区相关职能部门及各乡镇，收集生态环境资源保护相关信息，更新生态检察数据库。二是“侦查监督+民行”。利用民行部门职能优势，及时收集网上公开执法信息，定期走访辖区相关行政执法单位，调取执法台账，更新执法数据，并及时监督执法、监督移送涉罪案件。三是“侦查监督+反贪”。利用反贪局震慑优势，对于在“两项监督”工作中发现的职务犯罪线索，第一时间移送并积极协助反贪局进行查办，将法律监督的效果最大化。

　　搭建信息共享平台，推动“两法衔接”

　　一是设立“检察官办公室”。积极协调沟通，打通协作壁垒，在永兴派出所设立“检察官办公室”，进入公安机关案件系统平台，定期跟踪全区刑事案件的查办情况。二是指定信息联络员。检察机关与区国土、农林、水务、环保、食药监局等执法机关，以及秀英公安分局、林场派出所等侦查机关各指定一名信息联络员，执法机关、侦查机关每月报送相关案件数据至检察机关，以便检察机关及时监督与反馈。三是不定期召开联席会议。会同各单位学习研究两类案件调查取证的基本要求，确定类案移送追究标准、主要证明内容和证据形式，消弭分歧、统一共识，实现行政执法与刑事司法的无缝对接。

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