“保险+期货”化解农户风险助力脱贫攻坚

　　新华社北京6月4日电（记者侯雪静）记者3日从证监会扶贫办了解到，截至2018年一季度，已有72家期货经营机构结对帮扶贫困地区，签订了103份结对帮扶协议，通过探索创新“保险+期货”等模式，为证券期货行业助力脱贫攻坚注入更多“源头活水”。

　　2016年9月，证监会出台《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，支持符合条件的贫困地区优先开展“保险+期货”试点，提高涉农企业、农民专业合作社等新型农业经营主体化解市场风险的能力，对期货经营机构开展“保险+期货”试点项目适当减免手续费。

　　证监会扶贫办副主任杨志海介绍，“期货+保险”试点项目主要是价格保险产品、场内期货与场外期权的结合，其运作机制是保险人和被保险人通过保险合约约定一个目标价格，设定目标价格时会考虑农户的生产成本、人工以及一定范围的稳定收益，保障农户一年辛苦不会白费。

　　以海南为例，作为我国天然橡胶的主产区，近年天然橡胶价格下跌，导致约75万胶农收入减少，有的甚至成为贫困户。在上海期货交易所支持下，2017年共为海南橡胶种植户提供风险保障1.79亿元，年内完成赔付307万元，惠及胶农4004户。

　　杨志海说，“保险+期货”是充分利用市场机制，更好发挥政府作用，促进保险、期货等金融资源整合，有效管理农产品价格波动风险，有力服务“三农”发展的新型模式。“保险+期货”模式构建了可持续、更完善的农业保险体制机制，为农业现代化发展提供了重要保障。

　　据了解，上海期货交易所今年在天然橡胶“保险+期货”项目上的投入，从去年的3960万元增加到今年的7200万元，同时探索“保险+期货+订单”“龙头企业+期货”等模式，增加了收入险保险品种，参与主体从保险公司、期货公司，扩大到产业客户。

　　杨志海说，目前“保险+期货”试点仍在探索中，需要政府给予更多引导和支持，特别是建立完善财政资金支持的制度安排，需要组织动员更多银行、保险、证券、期货等金融机构参与，推动扩大试点范围。

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