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为新时代海口全面深化改革开放扛起人大担当——海口市十六届人大常委会工作报告摘要

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2019-02-23 09:34

　　2019年主要任务

　　坚定正确方向，认真落实新时代人大工作的新部署新要求

　　树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，继续围绕十九大报告对人大工作提出的新要求、新任务，以系统化思维谋划今后一个时期人大的行权重点、履职难点、创新亮点。自觉以十九大的新思想、新观点、新论断审视人大工作，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神贯穿于人大依法行使立法、监督、决定、任免等职权的全过程。

　　以良法促发展保善治

　　始终坚持党对立法工作的领导，坚持以人民为中心，紧扣海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设主题，在打造法治化、国际化、便利化的营商环境，大力推进生态文明建设，加强和创新社会治理等重点领域，加快立法步伐，提高立法质量，积极服务和保障全市深化改革开放，让改革发展成果更多更公平惠及人民。重点安排审议《海口市湾长制规定》《海口市销售和燃放烟花爆竹管理规定（修改）》等5件法规，作出《海口市人大常委会关于优化营商环境的决定》，调研起草《海口市江东新区生态环境保护条例》《海口市智慧城市促进条例》《海口市出租汽车客运管理条例》等9件法规。

　　加强和改进监督工作

　　紧紧围绕中央和省委、市委关于全面深化改革开放的决策部署，按照省委“政策落实年”的相关要求，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察和专题询问等方式，依法开展监督。在推动海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设方面，突出抓好江东新区规划建设、自由贸易试验区重点项目建设的监督工作，着力推动我市高质量高标准建设自由贸易区。在持续改善社会民生方面，适时开展非物质文化遗产保护发展、建立现代公共服务法律体系等调研，努力促进改革发展成果全民共享。在推动法治海口、平安海口建设方面，开展“七五”普法规划中期检查，听取审议关于2018年度法治政府建设情况、听取审议我市公检法司关于扫黑除恶专项斗争工作情况专项报告并开展专题询问，开展自贸区建设法制保障与政府职能转变专题调研，持续加强禁毒三年大会战、法院基本解决执行难工作、环境资源审判工作、公益诉讼工作整改落实情况的跟踪监督。助力打造一流营商环境，对我市民营经济发展、培育龙头企业和扶持农产品加工业发展、少数民族企业发展、海口出入境管理情况等开展专题调研。

　　充分发挥代表主体作用

　　不断加强代表议案建议的督办工作，完善议案建议办理跟踪督办机制，坚持重点建议督办制度，继续开展代表建议办理工作绩效评估，广泛听取代表对办理工作的意见，提高建议落实率和代表满意率。加强“代表之家”建设，提升代表综合管理服务平台，拓宽代表议政督政渠道，认真做好组织人大代表调研、视察和列席常委会会议等活动，全方位发挥代表主体作用。

　　全面加强自身建设

　　认真落实新时代党的建设总体要求，充分发挥常委会党组作用，坚持把党的政治建设摆在首位，与时俱进加强常委会及其机关的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，将制度建设贯穿始终。做好人大宣传工作，拓展宣传广度和深度，切实提高宣传质量和效果，讲好人大故事，展现代表风采，传播人大声音。