【聚焦2019海口市两会】

海口市第十六届人民代表大会第五次会议胜利闭幕

23日,历时2天半的海口市第十六届人民代表大会第五次会议,圆满完成各项议程,在海南国际会展中心胜利闭幕。

 
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      政协海口市第十四届委员会第四次会议日程

      上午

      10:00—10:20 委员中的中共党员会议(会议中心二楼201会议室)

      1.宣布成立会议临时党委;

      2.省委常委、市委书记、会议临时党委书记张琦讲话。

      10:30—12:00 第一次全体会议(开幕大会,会议中心剧院厅)

      1.审议通过市政协十四届四次会议议程;

      2.听取市政协十四届委员会常务委员会工作报告;

      3.听取市政协十四届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。

      下午

      13:30—17:00 分组讨论(会议中心二楼各会议室)

      1.讨论市政协十四届委员会常务委员会工作报告;

      2.讨论市政协十四届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。

     

      海口市第十六届人民代表大会第五次会议工作日程

      下午

      14:30—16:30 会议报到(多功能厅)

      代表和列席人员集中报到。

      17:50—18:20 看望驻会代表

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  • 政协海口市第十四届委员会第四次会议隆重开幕
       
两会图文直播
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    2019-02-20 18:13

    【政协委员李铃:“未富先老” 海口可探索建立遗嘱库】人口老龄化已成为当前我国面临的一个社会问题,出现“未富先老”现象。那么海口该如何做好老年人去世后的财产继承问题?政协委员李玲建议,参照深圳等地的先进经验,海口可探索建立遗嘱库,能有效减少遗产分配等环节上不必要的麻烦,保证继承人的合法权益,从而促进社会经济健康发展。(海口网记者 刘杰)

     

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    2019-02-20 18:11
    【政协委员马亮:注重“软环境” 营造一流营商环境】“我曾经前往新加坡进行考察,觉得要营造一流营商环境,除了基础设施的完善、优惠政策的实施,更重要的是“软环境”的打造,要关注一个地区的制度、文化、法律等方方面面,提升城市的整体品质,才能真正营造一流营商环境,吸引更多龙头企业落户,助力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。”政协委员马亮说。(海口网记者 刘杰)

     

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    2019-02-20 18:08

    【政协委员文德林:海口积极培育旅游新业态 助力打造国际旅游消费中心】政协委员文德林表示,目前,海口传统旅游产业较为发达,仍需要培育旅游新业态,比如游轮、游艇等产业,其次要加快文旅产业融合发展,丰富游客的消费体验,助力海南成为具有世界影响力的国际旅游消费中心。(海口网记者刘杰)

     

     

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    2019-02-20 17:05

      【政协委员张会发:加快建设海口国际化旅游诚信体系】“宰客、低价购物游等不诚信事件时有发生,给很多地方的旅游形象造成了极坏的影响,海口要避免出现这样的状况。”政协委员张会发建议,加快建设海口国际化旅游诚信体系,以政府名义设立海口旅游品质保障基金,对政府和行业协会评选推荐的“放心商家”和“优质商家”实行投诉先行赔付政策,既保障了游客的合法权益又树立了政府的形象,鼓励游客更多选择优质的旅游企业和产品消费,从而彰显诚信的市场价值。(海口网记者 黄晖)

     

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    2019-02-20 15:13

      【政协委员彭逸文:缩短会展专项扶持资金审批时间 多样化扶持会展业】“海口目前的会展业已经取得了不俗的成绩。但较于新加坡、香港等国际会展强城,我们会展专项资金申请至下拨周期过长,高端人才紧缺,交通体系不完善。”政协委员彭逸文建议,缩短会展专项扶持资金审批及下拨时间,发挥资金的杠杆撬动作用,研究出台从金融、税收、人才等方面多样化扶持政策,多管齐下确保扶持成效。(海口网记者 黄晖)

     

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    2019-02-20 14:46

      【政协委员赵彦双:补齐非机动车路网短板】“比如龙昆南路,有几公里路段没有非机动车道,电动自行车只能在人行道上与行人混行;而有的路段非机动车道只有一米多宽,拥挤的同时还容易出现碰撞。”政协委员赵彦双建议,在不影响景观、排水、地下管线的情况下,适当缩小绿化带宽度,优化城市路网结构。“不仅要追求道路的‘高大上’,还应考虑道路的‘小美精’。”(海口网记者 黄晖 邵阳)

     

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    2019-02-20 14:34

      【政协委员张发长:推动老旧小区提档升级】线路维修、绿化建设、停车位管理等问题困扰着部分海口老旧小区的居民。政协委员张发长建议,由住建部门牵头,对接正规物业公司管理老旧小区,排除安全隐患,并以此为契机提档升级美化小区,推动城市“五化”工作。(海口网记者 黄晖) ​​​​

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    2019-02-20 14:30

      【政协委员刘杭丽:打造“椰城一卡通” 实现一卡走海口】“香港八达通、厦门市民卡都已经成为了所在城市的名片,海口也可以尝试。”政协委员刘杭丽建议,依托椰城市民云打造“椰城一卡通”,整合交通、社保、水电燃气缴费、缴税等功能,打造跨行业多应用的城市一卡通,实现一卡通行走海口。(海口网记者 黄晖)

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    2019-02-20 12:27

      【政协委员符筠:发展国际教育需结合民族文化实际】政协委员符筠表示,发展国际教育事业,除了学习借鉴其他国家的经验和方法,也需要结合中华民族根本文化实际,通过教育让孩子们树立正确价值观,从而培养出能够立足于当代社会生活的优秀人才。(海口网记者 李珊珊) ​​​​

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    2019-02-20 12:09

      【政协委员董光海:加快交通路网建设 解决城市拥堵难题】“随着经济的快速发展,海口日新月异,交通情况有所好转,但作为省会城市,仍需通过使用现代化科技设备、运用现代化管理理念等,加快交通路网建设,解决城市拥堵。”政协委员董光海说。(海口网 刘杰) ​​​​

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    2019-02-20 11:15

      【政协委员吴文征:建立业主委员会线上平台】海口候鸟居民多,业委会成立无法现场投票;长期居于外地,无法随时参与小区议事,怎么解?吴文征建议,建立业主委员会线上平台,利用互联网让全体业主随时随地参与小区建设。(海口网记者 黄晖)

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    2019-02-20 10:58

      【政协海口市第十四届委员会第四次会议隆重开幕】2月20日10时30分,中国人民政治协商会议海口市第十四届委员会第四次会议在海南国际会展中心隆重开幕。(海口网记者 刘杰 邵阳)

      

     

     

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    2019-02-20 10:55

      【政协委员赵忠:海口可推行“时间银行”养老模式】当前社会老龄化趋势逐渐加重,为此,政协委员赵忠建议,海口可推行“时间银行”养老模式,年轻人抽出时间去为他人服务,得到一张“银行卡”,里面存有服务时间,等老了就可以将服务时间提取出来,获取他人的服务。(海口网记者 刘杰)

     

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    2019-02-20 10:29

      【政协委员们合影留念!】2月20日,政协海口市第十四届委员会第四次会议将隆重开幕,政协委员们在会场入口的背景板处,一起合影留念。(海口网记者刘杰 邵阳)

      

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    2019-02-20 10:28

      【政协委员蒋博:以乡镇企业发展促进城市整体规划建设】政协委员蒋博表示,目前海口周边乡镇企业发展有待加速,他建议应更多地关注海口周边乡镇企业发展,以促进对城市的整体规划落实。(海口网记者 李珊珊)

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    2019-02-20 10:28

      【政协委员邓世明:加快海洋人才培养】“海南是海洋大省,但在发展海洋产业和培养海洋人才上比较滞后,就比如海洋医药产业这一块几乎没有人才支撑。”政协委员邓世明建议,加快海洋人才培养,打造与海南海洋大省相适应的海洋产业规模。(海口网记者 黄晖)

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    2019-02-20 10:27

      【政协委员王思君:加快城市更新,打造海口“升级版”】政协委员王思君已是第二次参加海口市“两会”,今年他带来了一件关于城市更新的提案。“海口作为海南的省会城市,应该从城市更新方面着手,加大城市硬件、软件等多方面的建设力度,打造海口‘升级版’,造福百姓。”王思君说。(海口网记者刘杰 邵阳)

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    2019-02-20 10:26

      【政协委员郑肇良:稳步促进中医药加工与康养产业】20日上午,政协委员郑肇良表示,此次参会他将带来提案,从多方面解析医药行业发展趋势,以推进中医药加工、康复养生产业的发展。(海口网记者 李珊珊)

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    2019-02-20 10:07

      【会议即将开幕 政协委员陆续步入会场】政协海口市第十四届委员会第四次会议将于今天上午在海南国际会展中心隆重开幕。9时30分许,政协委员精神饱满,陆续步入会场。(海口网刘杰 邵阳)

     

     

     

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    2019-02-21 11:44

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】    

        着力打造法治型政府。健全依法决策机制,全面落实政府法律顾问制度,积极推进各级政府及其职能部门法律顾问全覆盖,每半年开展一次政府决策第三方评估。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。强化政策性文件的合法性与合理性审查,提高政策的连续性和可操作性。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,广泛接受社会监督和舆论监督。

        着力打造诚信型政府。坚持以诚信为本,言必行、行必果。加快政府守信践诺机制建设,探索建立政务和行政承诺考核制度,坚决防范和解决招商引资协议不落实、优惠政策不兑现、法院判决和行政复议不执行等问题。积极构建政府与法院、检察院等单位的失信惩戒联动机制和信息共享平台,加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度。大力推进政务公开,努力建设“最阳光政府”。

        着力打造廉洁型政府。坚持把全面从严治党贯穿政府自身建设的全过程,持之以恒落实中央八项规定精神,深度抓好省委巡视反馈问题整改,驰而不息纠正“四风”。严格落实党风廉政建设责任,加强廉政风险防控,持续加大公共资金、国有资产、国有资源监管,规范公共资源交易和招投标管理,扎牢制度的笼子。加强重点项目和资金审计监督,坚决打击发生在群众身边的腐败和不正之风。

        各位代表,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,励精图治、奋发有为,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

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    2019-02-21 11:42

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】

        (六)不断提升现代化治理体系和治理能力,打造人民满意政府

        全市政府系统坚持以党建为引领,“干”字当头、“实”字为要,咬定目标不放松,强化执行抓落实,凝心聚力打造人民满意政府。

        着力打造学习型政府。让学习成为政府从业人员的一种生活方式,建立健全政府班子集体学习制度,定期举办领导干部集中学习专题讲座,鼓励在职干部参加继续教育,加快建设高素质专业化干部队伍。在规划、司法、金融、审计等专业性较强的政府机构设置高端特聘职位,实施聘期管理和协议工资。加强与国内发达地区的公务员学习交流,开展公务员国际交流合作,稳妥有序开展公务人员境外培训。

        着力打造实干型政府。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,狠抓政府执行力建设。实行重点任务清单管理,明确责任,倒排工期,挂图作战,全程督办,让“马上就办”“钉钉子”“真抓实干”成为各级干部的行动自觉。强化斗争精神,积极防范化解政府债务、金融、房地产等各类风险。优化政府绩效考核,深化国资国企、财税金融体制改革,建立完善激励机制和容错纠错机制,营造干事创业的良好氛围。

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    2019-02-21 11:40

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】   

        大力提升医疗健康服务能力。继续全面深化公立医院综合改革,稳步推进区域紧密型医联体建设,强化提升家庭医生签约服务。深化与知名医学院校合作,打造2至3个精品学科,建成市人民医院国际医疗部。启动市第二人民医院和江东新区三级公立医院建设,规划建设市孕产妇危重症救治中心、新生儿危重症救治中心和人工辅助生殖中心。加快中医药事业发展,推动市中医院国际中医中心建设。全面完成基层医疗卫生机构标准化建设,在全省率先构建“15分钟城市健康服务圈、30分钟乡村健康服务圈”。支持社会力量提供多层次多元化医疗健康服务,扩大有效供给。

        织密扎牢民生保障网。着力把菜价稳定作为今年提高群众满意度的重要民生工作来抓,全面落实“菜十条”[41],多措并举保供稳价。落实就业优先政策,促进高校毕业生、农民工等群体就业创业,全年城镇新增就业3.3万人以上。全面实施全民参保计划,稳步提高城乡居民基础养老金标准。鼓励发展商业健康保险,完善多层次医疗保障体系。落实城乡低保制度,精准推进“两项制度”[42]衔接,逐步提高社会救助标准,切实保障困难群众基本生活。加强养老服务设施规划建设,推进“长者饭堂”社区全覆盖。推进残疾人无障碍环境建设。做好退役军人安置、管理和保障工作。积极推进利用集体建设用地建租赁住房试点,加快完善面向本市居民和引进人才的住房保障和供应体系。加快江东新区等新建区域直饮水建设。全面保障粮食安全。坚持问需于民、问效于民,全力以赴办好省、市民生实事。

        加强和创新社会治理。深入开展社会文明大行动,持续巩固提升全国文明城市创建成果,推进新时代文明实践中心向基层延伸和覆盖,打造百姓家门口的服务中心、慈善中心、信仰中心。实施文化惠民工程,落实全民健身战略,全面完善公共文化和体育服务设施。加快“智慧海口”建设,推动市民游客中心“城市形象展示中心、便民利民服务中心和城市综合管理中心”三大功能提升,巩固和强化“12345+网格化”和“椰城市民云”功能。推进全民普法,构建公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台互联互通融合发展体系。推进社会组织孵化基地建设,建立政府购买服务机制。加强物业服务行业诚信管理。深入实施安全发展战略,启动国家安全发展示范城市创建。大力开展停车场管理行业整治,集中研究解决学校(幼儿园)周边停车不安全、不便捷问题。加强市场综合监管,创建国家食品安全示范城市。深入推动绿色殡葬改革,同步启动市、区公共墓地规划建设。全面推进海陆空立体化治安防控新体系建设,深化扫黑除恶专项斗争,严厉打击“菜霸”“砂霸”“运霸”,全面打赢禁毒三年大会战。

        继续做好统计、人防、地震、气象、三防、档案、史志、科协、社科联、工商联、保密、老龄、慈善、对台、海防口岸、民族宗教等各项工作,充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用。

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    2019-02-21 11:38

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】

        (五)着力提高保障和改善民生水平,打造人民群众美好生活的幸福之城

        牢固树立以人民为中心的发展思想,着力抓好“五大任务”,为海口全面建成小康社会收官打下决定性基础。

        坚决打赢精准脱贫攻坚战。年内实现存量贫困人口345户849人全部脱贫,已脱贫人口稳固脱贫不返贫,22个已脱贫贫困村实现稳固,在全市消除绝对贫困。继续从源头抓好贫困户识别、帮扶和退出工作,努力在提高精准度、降低返贫率上走在全省前列。突出抓好产业帮扶和转移就业,继续推进脱贫攻坚项目库和消费扶贫活动,确保组织化产业帮扶全覆盖、贫困家庭至少1名劳动力稳定就业。加快完善综合保障体系,集中力量解决“三保障”、安全饮水等重点难点问题。坚持扶贫和扶智相结合,扎实开展道德扶贫、法制扶贫、文化扶贫,在全社会形成诚实守信、勤劳致富的正能量。

        优先发展教育事业。持续推进“一校两园”建设,年内新建公办幼儿园10所、公办中小学校10所,新增学位2.52万个。全面实施基础教育提质工程,继续加大优质教育资源的引进,大力推进中小学教师“区管校聘”改革,试行学区化管理,探索集团化办学,推行委托管理、强校带弱校、学校联盟等办学形式,让家门口的好学校、好老师多起来。大力支持和发展好职业教育、特殊教育。充分发挥收入分配机制的激励和导向作用,在海南侨中、滨海九小等探索开展教师薪酬制度改革。年内完成公办高中学校和中考考点空调安装,力争三年内覆盖全市公办中小学。

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    2019-02-21 11:32

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】

        扎实开展乡村振兴战略行动。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,深化农业供给侧结构性改革,大力发展设施农业、特色农业和品牌农业。建立标准化示范基地1.2万亩,加快火山荔枝、火山石斛、大坡胡椒等地理标志证明商标申报。大力推进农产品加工和现代物流园区规划建设,深化供销合作社综合改革,搭建农业社会化服务体系。深入推进百镇千村工程,抓好农村人居环境整治,加快农村公路“六大工程”建设,实施农村生活污水治理全覆盖工程,推进农村供水管网、燃气管网建设。加强镇村风貌管控,全面完成村庄规划编制,推进农房逢建必报。注重传统村落保护和文化传承,打造一批体现热带风情的精品小镇,建设美丽乡村33个。加快田园综合体示范项目建设,支持斌腾石斛等创建共享农庄试点。开展全国农村社区治理试验区创建。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。深化农村集体产权制度改革,年内全面完成全市镇、村、组三级农村集体资产的清产核资和所有村集体经济组织成员身份确认工作,支持各区试点开展“三块地”改革。发展新型农业经营主体,促进农户与现代农业发展有机衔接,让农民合理分享全产业链增值收益。

        扎实开展城市更新行动。做好城市总体规划修编。加强沿海沿江沿河沿湖沿路等“五沿”重点区域的建筑风貌管控,全力抓好龙昆路等6个综合提升项目建设。进一步强化广告牌管理,规范城市道路命名,提升标识导识的国际化水平。加快推进五源河文体中心(二期)、科技馆、博物馆、图书馆等公共基础设施建设。继续大力推广种植大叶油、三角梅、椰子树等本地花草树木,鼓励新城区和新建筑立体绿化。加快推进金牛岭公园改造、海秀公园建设,新建5个城市小游园。深度做好骑楼老街和府城片区的修缮保护、文化发掘和业态调整,全面推进五公祠、丘濬、海瑞等历史文化公园建设提升以及“石室仙踪”石刻保护和遗存发掘,加快明昌塔、文峰塔文化公园建设。还海还岸还景于民,举全市之力实施海口湾畅通工程,让老百姓共享最好的空间资源,打造宜居宜业城市的全省示范。

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    2019-02-21 11:30

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】

        (三)加快推进国际化滨江滨海花园城市建设,打造国家生态文明试验区的展示区

        牢固树立社会主义生态文明观,实行最严格的生态环境保护制度,全面开展生态文明建设、乡村振兴、城市更新“三大行动”,为全国生态文明建设作出表率。

        扎实开展生态文明建设行动。深入推动中央环保督察、国家海洋督察反馈意见整改,贯彻落实省委三十条生态环保措施。建立“多规合一”基础上的自然资源统一监管体系,严格执行党政领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究制度。健全环保信用评价等体制机制,建立环境污染“黑名单”制度。开展第三次国土调查和自然资源资产产权登记试点工作。坚决打好污染防治攻坚战。启动建设领先全国、覆盖全市的大气、水、土壤“三位一体”的环境监测监控系统。扎实推进生态环境六大专项整治,持续保持打违控违高压态势,确保完成年度“两违”整治任务。继续加大打击非法采砂力度,多措并举保障砂石供应。强化大气防治治理,确保空气质量优良率始终保持在98%以上。推进陆海统筹,持之以恒抓好龙昆沟等32个水体的常态化治理,近岸海域水质保持优良。深入开展城乡环境综合整治,推进生活垃圾分类,确保通过国家卫生城市年度复核验收。狠抓农业面源污染防治,大力实施化肥农药“减施工程”。 开展以红树林保护为重点的湿地保护修复行动,争取五源河、美舍河国家湿地公园通过国家验收,加快三江红树林、潭丰洋等省级湿地公园建设。践行绿色生产生活方式。加快构建绿色产业体系,建立绿色产品政府采购制度。禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐具的生产、销售和使用,加快推动快递业绿色包装应用与回收。鼓励推广装配式建筑。大力倡导和推进绿色出行,实施公交优先战略,公交出行分担率提高3个百分点以上。

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    2019-02-21 11:28

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】

        (二)加快培育发展现代化经济产业体系,打造国际旅游消费中心的体验区

        坚决贯彻新发展理念,大力深化供给侧结构性改革,编制完善产业发展规划,加快培育发展以旅游业、现代服务业、高新技术产业“三大领域”为支撑的开放型生态型服务型产业体系,推动经济高质量发展。

        推动旅游消费提质升级。全年接待游客人数和旅游总收入增长10%以上。拓展旅游消费空间,落实更加开放便利的入境免签、离岛免税购物、邮轮游艇等政策,开辟泛南海邮轮航线,实施琼港澳游艇自由行。抢抓海南体育旅游示范区建设机遇,出台体育产业发展政策,积极承接国际国内顶级赛事,做好帆船帆板等海上运动休闲旅游项目开发。加大文创产业主体培育,大力发展影视创作、动漫游戏、数字创意、演艺等特色产业。完善影视产业扶持政策,培育和引进一批影视企业和工作室,积极引进外资演出经纪机构1至2家。提升旅游消费质量,大力引进国内外高端酒店和管理品牌,推进海口湾国际酒吧街、骑楼美食街等特色街区建设。完善“互联网+”消费生态体系,建设“智能店铺”“智慧商圈”。加快建立与国际通行规则相衔接的旅游管理体制,提升旅游设施和旅游要素国际化水平。力争引进一批旅游龙头企业,规划建设一流的国际旅行卫生保健中心,为出入境人员提供高质量服务,力争实现境外游客增长15%以上。

        大力发展现代服务业。制定实施服务业重点领域高质量发展行动计划,建立符合国际惯例的财政扶持培育体系。加快金融业开放创新,引进国内外银行、证券、保险等金融机构,依托自由贸易账户体系创新业务,提高企业跨境存贷汇兑便利化水平。推动会展产业发展,加快海南国际会展中心(二期)场馆建设,大力引进和培育国际知名品牌会展,办好国际新能源车展、国际商品博览会等大型国际展览会。加快商贸服务型国家物流枢纽承载城市建设,为国际国内和区域性商贸活动提供商品仓储、干支联运、分拨配送以及金融、结算、供应链管理等服务,全年货物吞吐量增长7.3%以上。加快国家电子商务示范城市和共同配送试点城市建设,推动电子商务与快递物流协调发展,积极争取设立国际热带农产品交易中心、定价中心和价格指数发布中心。继续引进国内外优质医疗资源和交流合作办医,推动医疗服务业和康养服务业快速发展。大力引进国际化的规划、建筑、设计、仲裁、知识产权等专业服务机构,全方位提升服务保障能力,争取中国(海南)知识产权交易所落户。

        加快发展高新技术产业。抢抓新时代产业革命和技术变革先机,深入实施创新驱动发展战略,着力发展互联网、生物医药和高端装备制造等高科技产业,延伸实体经济产业链条、打造高新技术产业集群。加快“互联网+”创新领军企业培育和引进,力争全年互联网相关营业收入增长17%以上。积极推动重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点落地,加快生物医药和转化医学基地建设,积极申报医药上市许可持有人制度试点城市,启动长安制药、威高特医食品等9个项目建设,力争全市医药工业总产值增长10%以上。支持金盘科技、威特电气、海马汽车等龙头企业提升竞争力。围绕物联网、虚拟现实、人工智能等新兴产业,策划一批重大信息化应用示范工程,推动与实体经济深度融合。规划建设海甸岛物联网应用创新基地。整合利用现有园区和孵化器创业空间,打造区域科技创新中心,建设海南离岸创新创业示范区。全市研究与试验发展经费投入强度达到1.5%以上,新增高新技术企业30家以上。

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    2019-02-21 11:26

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】

        实施营商环境优化工程。出台落实省政府优化营商环境四十条的具体实施细则,集中开展营商环境评估和优化提升行动,加快培育形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境,力争年内新增市场主体6万家、注册资金4000亿元。深化“放管服”改革,积极稳妥推进政府机构改革,加快推行“证照分离”和“多证合一”改革,全面推行建设项目“极简审批”和联合验收,优化“互联网+政务服务”。推行国际贸易“单一窗口”再升级,口岸通关效率达到全国先进水平。加快投资者司法咨询服务平台建设,争取设立知识产权法庭、国际商事调解中心、涉外民商事法庭,保护所有投资者权益。积极创建国家社会信用体系建设示范城市,加快建设以信用监管为核心、与负面清单管理方式相适应的监管体系。全力支持民营经济发展,重点围绕融资难、要素保障难、政策落地难、转型升级难、办事难等瓶颈问题,集中开展纾难解困活动,让民营企业像享受新鲜空气一样享受一流营商环境。

        实施基础设施改善工程。大力提升基础设施网络化智能化水平。加快“东西双港驱动”,美兰机场(二期)力争国庆前正式投入使用,推进美兰机场(三期)、马村港集装箱码头等项目前期工作;推动海口港与洋浦港组合发展,增加境内外海上航线,积极参与国际陆海贸易新通道[33]建设,不断提高全球航运资源配置能力。全力推进G15沈海高速(海口段)、绕城高速(二期)和海秀快速路(二期)建设,完成轨道交通前期工作,确保海口城际公交化铁路投入运营。开展龙昆南路、灵桂大道、琼山大道等骨干路网拓展工程,打通4条以上断头路。实施5G规模组网试点,实现城乡光纤网络和高速移动通信网络全覆盖。率先开展智能电网、微电网等示范项目建设,力争全年全市户均停电时间低于10小时、中心城区低于1小时,达到省会城市中上游水平。完成南渡江引水工程建设,加快永庄水厂(三期)、江东水厂扩建及并网。统筹推进雨污分流改造工程建设,加快城市积水点改造,力争两年内解决城市内涝问题。

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    2019-02-21 11:25

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】

        实施招商引资龙头工程。坚决落实省委吸引外资十大举措,扎实开展“引进外资年”活动,全年引进和实际利用外资增长1倍以上。加强与国际咨询服务机构合作,推行外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”,力争全年引进世界500强、全球行业领军企业和知名品牌企业增长20%以上。围绕“三大领域”“十二个重点产业”,制定产业链招商指导目录,建立全员招商、小分队招商、“一把手”招商等工作模式,完善专业化市场化招商机制,在北京、上海、深圳等地开展驻点精准选商招商。在招商引资、签约项目落地和运营等方面严格落实项目责任制,盯牢“3.18”“5.18”“7.18”“9.18”“11.18”等五个重要节点,倒排时间计划,集中开工、签约一批重点项目,确保招商引资项目落地生效。

        实施聚才引智工程。全面落实“百万人才进海南行动计划”,力争全年引进落户各类人才1.8万人、增长20%。构建更加开放的引才机制,推动国际人才管理改革试点,探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度和吸引外国高技术人才的管理制度,力争引进国际一流人才100人。创新人才培养机制,全力支持海南大学等高校发展,积极引进国内外知名高校和研究机构。鼓励企业与省内外专业院校合作,联合培养重点产业急需的专业技术人才。完善正向激励机制,充分调动现有本地人才的积极性;加快实施人才安居工程,年内新增人才房6000套。完善人才“绿卡”机制,为人才提供落户、子女入学、就医社保等“一站式”服务。

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    2019-02-21 11:21

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】

        围绕上述目标,我们将着力抓好以下6个方面、26项工作。

        (一)站在更高起点谋划和推进改革开放,打造全面深化改革开放试验区的创新区

        高举改革开放旗帜,实施更加积极主动开放战略,持续推进制度创新,大力实施“六大工程”,让海口成为新时代全面深化改革开放试验区的排头兵。

        实施江东新区先导工程。落实“两年出形象、三年出功能、七年基本成形”要求,年度计划投资300亿元以上。坚持综合考虑、长远谋划,体现生态特色,全面完成江东新区控制性详细规划及地下空间、交通、市政管网、生态等专项规划。加快起步区建设,推进哈罗公学、音乐厅、美术馆等公共配套服务集中布局,启动地下空间综合开发;年内启动10家以上总部大楼建设,积极引进国内外企业总部和功能性机构落户,打造总部经济聚集区。加速推进临空产业园开发,全面推进整体拆迁安置和“五通一平”[27],完善园区管理体制,争取增设海关特殊监管区域,启动“一站式”飞机维修服务基地建设,大力培育综合物流、保税维修等国际化自贸产业体系,形成海口新的经济增长极。加快文明东越江隧道、白驹大道延长线等骨干路网和供水、污水处理等基础设施建设,率先推广人脸识别、无人驾驶等新技术运用,构建生态智慧交通体系。继续加强规划、土地、户籍等管控,确保新增违建为“零”。重点引导特色小镇和美丽乡村建设,探索开展“三块地”[28]改革,创新社区治理模式,打造城乡融合发展示范。加强江东历史文脉保护和传承,开展水系活化、海岸带保护、植绿复绿等生态修复工程,向世人展现“蓝绿交织、江海相映、林城相依、水城共融”的新形象。

        实施重要片区提升工程。加强产业项目准入管控,建立科学评估论证机制。美安科技新城坚持产城融合方向,以深化与上海临港合作为突破口,重点在生物制药、低碳制造等领域引进一批高新技术企业,打造海口实体经济主战场。综保区重点开展投资贸易自由化便利化改革,探索实施保税、非保税、口岸货物同仓存储、分类监管,加快推进跨境电子商务综合试验区和国际文化艺术品保税交易中心建设,争取设立橡胶期货保税交割库,全力打造海口对外开放新高地。新海生态临港新城加快客运综合枢纽和免税城建设,争取设立海南国际航运交易所,着力打造琼州海峡经济带“桥头堡”和海南海上“新门户”。西海岸南片区全面启动路网建设、生态治理和景观提升,在中央核心带再造一个“万绿园”,围绕未来产业园和复兴城西海岸互联网总部基地两大核心,打造高科技企业第二总部、新兴社交媒体、虚拟现实与人工智能等融合发展的创新培育区。海口湾继续强化整体管控和景观提升,完善公共文化建筑和国际化高端休闲服务设施配套,建设吸引市民游客的最美城市客厅,打造成为承载市民服务功能、彰显城市活力的国际化卓越港湾。

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    2019-02-21 11:21

      【人大代表吴欣:因地制宜促发展 打造国际大都会】人大代表吴欣认为,海口城市更新应根据不同区域优势打造不同城市品牌和名片。“比如,秀英区应利用自身优势资源,将民宿、旅游、湿地等打造成凸显品牌。其他区域也可从商贸、工业等方面建设。”他表示,要在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的大背景下进行城市更新,将海口打造成国际大都会。(海口网记者 李万内)

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    2019-02-21 11:19

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】

        2019年工作安排:

        2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是省委省政府确定的全面深化改革开放政策落实年,做好今年的工作,十分重要。根据市委部署,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持供给侧结构性改革,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,以贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神为主线,以建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港为统领,紧紧围绕“三区一中心”战略定位,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,加快建设国际化滨江滨海花园城市,着力打造海南争创中国特色社会主义生动范例的引领区和示范区。

        主要预期目标是:全市生产总值增长7.5%—8%,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,地方一般公共预算收入增长9%左右,城乡常住居民人均可支配收入增长8.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.8%以内,城镇登记失业率控制在3%以内,全面完成省下达的节能减排降碳和安全生产控制目标。

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    2019-02-21 11:15

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】

        (五)政府效能稳步提升

        全市政府系统深入开展“勇当先锋、做好表率”专题活动,狠抓执行力建设,强化对重要任务事项全程跟踪问效,行政效能明显提升。严格落实全面从严治党要求,扎实抓好省委巡视反馈问题整改,稳步推进国资国企改革,强化对关键领域和关键环节审计,严肃查处了一批违纪违法案件,“四风”问题[24]有效纠治,“三公”经费下降40.3%。主动接受市人大法律监督和工作监督、市政协民主监督及社会舆论监督,提请市人大常委会审议法规议案2件,制定、修改、废止政府规章2件,办理答复人大代表建议208件、政协提案410件,办结率100%。

        此外,统计、气象、三防、地震、保密、档案、科协、社科联、工商联、民族宗教、外事侨务、海防口岸、对台事务等工作取得新进展,工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、慈善等事业取得新进步。

        各位代表!过去一年,外部环境复杂严峻、经济下行压力持续加大、经历产业转型培育阵痛,取得这些成绩殊为不易!我们深刻体会到:这是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协及各位代表、各位委员支持的结果,是全市227万人民群众攻坚克难、共同奋斗的结果。在这里,我谨代表市人民政府,向全市人民,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和社会各界人士,向驻市部队、武警官兵和公安司法干警,向关心支持海口发展的港澳台同胞、广大海外侨胞及国际友人,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

        在肯定成绩的同时也清醒地看到,我们的工作与自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的建设要求、与人民群众日益增长的美好生活需要仍有差距。对外开放、改革创新的力度、深度和广度还不够,营商环境有待进一步改善;实体经济不强,基础设施建设滞后,人才资源相对匮乏,发展质量和效益有待进一步提升;居民收入不高,物价尤其是菜价问题依然突出,交通、教育、医疗等公共服务短板有待进一步补齐;激励干部担当的措施不多,一些公职人员“隐性不作为”的情况屡有发生,体制机制活力有待进一步释放。对这些问题,我们将采取有力措施加以解决。

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    2019-02-21 11:12

         【海口市市长丁晖作政府工作报告

        (四)民生福祉得到明显增进

        全年民生支出达171.9亿元,占全市一般公共预算支出的72.4%。

        精准脱贫深入推进。建立从市到自然村的四级战斗体系,完成农村人口拉网式大排查,实现贫困家庭应纳尽纳“零漏评”、应退尽退“零错评”;投入4539万元实施精准帮扶,实现产业组织化全覆盖、零就业贫困家庭全清零、“三保障”政策全落实,圆满完成年度减贫任务,获得全省打赢脱贫攻坚战大比武第一名。

        民生保障全力抓实。抓好就业保障,转移农村劳动力就业7430人,新增城镇就业3.36万人,城镇登记失业率1.34%。退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金以及居民基本医保财政补助标准稳步提高。强化民生兜底,23923名低保、优抚和特困人员基本生活得到保障。新增公共租赁住房717套、实施租赁货币保障3600户;集中解决房产“办证难”历史问题67宗,办证23万平方米。严格执行房地产调控系列措施,有效遏制房价过快上涨。全面落实地方粮食储备,用心用情做好“菜篮子”保供稳价,密集开展市场巡查执法2100余人次,试点推行蔬菜直销模式,新增“菜篮子”公益性摊位56个,覆盖全市所有农贸市场,有效平抑市场菜价。

        公共服务明显改善。实施公办中小学校(幼儿园)三年建设计划,侨中美丽沙分校、人大附中、北大附小及8所幼儿园建成使用,新增学位9970个,长彤学校等4所学校开工,创建湿地学校6所。新建中小学游泳池21个,3万余名中小学生参加游泳培训。美兰区、秀英区通过国家慢性病综合防控和健康促进示范区评审;市属公立医院全面取消药品加成,继续实施“先看病后付费”,累计受益人数达9万人;全面完成15万学生眼疾病和1.1万妇女“两癌”免费筛查;启动272家基层医疗机构标准化建设。新增公交线路26条,荣获全国智慧交通用户服务创新奖。创新居家养老服务模式,在6个社区启动“长者饭堂”助餐服务试点。举办全民健身和文化惠民活动503场,海口出品电影《旋风女队》荣获中国电影华表奖,《黎族家园》入选国家舞台艺术精品剧目,《海口年鉴(2017)》荣获全国地市级综合年鉴一等奖。勇夺全省第五届运动会和第七届残运会总分第一。

        社会治理创新发展。“城市大脑”框架基本成型,大数据在社会治理、防灾救灾中的作用进一步加强。“12345+网格化”智慧平台构建城市综合治理新格局,荣获全国“先锋奖”“金数奖”和“金铃奖”;“椰城警民通”上线,在全国率先实现警务服务“移动办”。龙华区获评全国法治创建先进单位,秀英区东方洋获评全国优秀社区,琼山区、美兰区入选全国新时代文明实践中心建设试点。“美舍河变形计”荣获全国青年志愿服务项目大赛金奖。毒品治理跻身全国36个大中城市前三,全国禁毒重点整治示范创建暨宣传教育工作会议在海口召开;深入开展扫黑除恶,打掉涉黑涉恶犯罪团伙28个,包括“砂霸”团伙3个、“运霸”团伙1个,得到省委省政府肯定。安全生产形势持续向好,事故起数和死亡人数分别下降6.8%、23.8%,全年没有发生导致人员伤亡的火灾事故。扎实推进国家食品安全示范城市创建,全市75%的餐饮店完成“明厨亮灶”。绿色殡葬改革成效明显。积极开展海口舰“回家”等双拥共建活动,成功举办首次“海澄文”人民防空协同演练。在春节“抗雾保运”中,全城动员,一级应急响应148小时,全程全方位提供保障服务,温暖了73.4万旅客的回家路,得到社会各界高度评价,充分展示了海口干部的良好作风、市民的文明素质和城市的文明程度。

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    2019-02-21 11:06

        【海口市市长丁晖作政府工作报告

        (三)生态宜居品质持续提升

        生态治理成效显著。坚决落实中央环保督察和国家海洋督察问题整改,全年查处环境违法案件433宗,污染防治攻坚战取得阶段性胜利。出台《生活垃圾分类管理办法》《湿地保护若干规定》,划定畜禽禁养和限养区域并关停养殖场349家;强力查处非法采砂运输车辆及装载设备1722辆,抓获犯罪嫌疑人95人,非法采砂行为得到有效遏制。全年拆除、处置违法建筑692万平方米,超额完成省下达任务。实施小客车保有量调控和配额指标管理,淘汰黄标车2677辆,推广新能源汽车12127辆。完成城市集中式饮用水源地环境整治,饮用水源地国控断面达标率、近岸海域水质达标率均达100%;河长制湖长制系统测评位列全省第一,建成区21个水体全部消除黑臭,美舍河、五源河荣登全国城市水体治理光荣榜,海口水环境治理在国务院第五次大督查中被列为典型经验通报表扬。特别是全市上下再接再厉,成功获评全球首批国际湿地城市,成为海口建设国际化滨江滨海花园城市的又一里程碑。

        乡村振兴统筹推进。农业生产结构不断优化,新增荔枝、莲雾等高效作物8000亩,花卉种植突破7.2万亩,全年实现农业增加值64亿元,增长4.5%。建设特色产业小镇10个、全省星级美丽乡村41个,光纤和4G网络覆盖全部行政村,完成农村道路1286公里、危桥改造28座、安全饮水工程385宗、危房改造1180户、改厕7400户,首批117个自然村生活污水治理工程加快实施,全省推进百镇千村建设现场会在秀英施茶村召开。完成农村土地承包经营权确权登记颁证,农村集体产权制度改革琼山试点任务全面完成并在全市铺开。总规模1.8万亩的龙湾复垦项目全面启动。举办“火山荔枝月”活动,打响火山荔枝品牌,销量和收入分别增长39.5%、64.8%,实现丰产丰收。“冬交会”签订农产品订单45.2亿元、增长20.8%,创历年新高。

        城市更新扎实推进。成立由院士、建筑大师组成的城市设计和建筑风貌专家委员会。城市更新首批示范项目全部竣工,仅用120天完成三角池片区综合整治,延续了“闯海人”的城市记忆。琼台福地和鼓楼保护修缮、万绿园景观功能提升工程加快推进;“琼州第一塔”明昌塔启动复建,红城湖公园全面动工。完成棚户区改造5863户,超额30%完成省下达任务。实施重要门户和主干道路“五化”提升,依法拆除广告牌匾6278块,立体绿化人行天桥11座,完成311栋楼体、33.8公里市政道路绿化带亮化,全国文明城市和国家卫生城市成果巩固提升,美丽海口8次入镜央视新闻联播,尽显椰城魅力。

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    2019-02-21 11:04

        【海口市市长丁晖作政府工作报告

        (二)产业发展迈出重要步伐

        “旅游+”产业融合发展。桂林洋国家热带农业公园、观澜湖狂野水世界、长影环球100等项目开业运营,水上飞机、游艇观光航线开通,15个夜市街区完成升级改造,成为海口旅游观光新名片。五源河文体中心体育场建成,中国足球(南方)训练基地迎来国家队首训,全球首家巴萨世界主题馆、全国首家美国职业篮球联赛(NBA)互动体验馆相继开馆,亚洲最大的国家帆船基地公共码头建成开港,中国帆船帆板运动协会南方总部基地挂牌;中国—巴勒斯坦足球友谊赛、中国帆船联赛总决赛、“万人竹竿舞”“火山音乐节”等文旅结合的赛事活动成功举办,旅游城市知名度加快提升。举办上规模会议和展览活动315场、增长17%,综合收入122亿元、增长18.4%,获评中国最具品牌会奖价值目的地和最具影响力会展目的地。离岛免税购物政策再升级,实现免税品销售22亿元。全年接待过夜游客2258万人次,旅游总收入298亿元,分别增长11%、12%,实现旅游人数、效益“双提升”。

        现代产业体系加快培育。金融业稳步发展,浦发银行海南离岸金融创新中心挂牌成立,国投融资等4家融资租赁公司开业运营,国铁融资完成首单动车组租赁业务。互联网产业实现相关营业收入235亿元,增长14.5%;全省首个5G基站开通,蚂蚁金服、字节跳动等行业巨头成功引进,复兴城互联网创新创业园税收同比增长20倍。入选国家物流枢纽布局承载城市,空中全货机航线开通,海口港完成货物吞吐量10765万吨、集装箱吞吐量185万标箱,分别增长6.4%、12.9%。电子商务实现交易额1356亿元,增长22.3%,占全省70%;线下移动支付覆盖率从年初的40%提升至90%以上,位居全国前列,盒马鲜生等新零售业态加快布局。医药制造稳步增长,新增销售过亿元单品40个,实现产值229亿元、增长16%。海洋经济创新发展,新增公共服务平台7个。打造创业创新聚集地30家,高新区获评国家小微企业创业创新示范基地。入围国家知识产权运营服务体系建设重点城市,全年新增高新技术企业72家,总数达270家、占全省75%。

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    2019-02-21 11:01

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】

        招商引才成果丰硕。深入开展百日大招商,赴北京、上海、香港等地点对点精准招商,创新开展第三方委托招商,外资招商、央企招商、优强企业招商取得历史性突破。引进世界500强企业4家、行业领军企业20家、知名品牌企业23家,世界四大会计师事务所全部进驻;新增外资企业93家、增长1倍,实际利用外资2.5亿美元、增长7.8倍;首批认定总部经济企业22家,占全省73%,中旅集团成为首家落户海南的央企一级总部。全面落实“百万人才进海南行动计划”,实施5项人才引进计划、7项人才培养工程,全年引进各类人才1.49万人,占全省50%左右。

        营商环境不断优化。持续深化“放管服”改革,“极简审批”模式获国务院通报表扬并向全国推广。网上办事大厅加快建设,“12345+营商服务”模式向全省推广。国际贸易“单一窗口”上线运行,整体通关时间压缩近半。海口爱奇艺知识产权供应链资产支持证券成功发行,成为全国首例知识产权资产证券化项目。工商注册同城通办,“二十证合一”升级为“三十一证合一”。严格落实结构性减税政策,设立市级中小企业发展专项资金,成立服务民营经济工作专班。营商环境基础设施在全国36个大中城市中位列第二,入选中国最具投资潜力城市50强,全年新增市场主体6.18万户、注册资金3848亿元,分别增长20%、63.4%。

        对外开放不断扩大。实施59国入境旅游免签,新开通海口至悉尼、莫斯科等国际航线15条,美兰机场境外旅客吞吐量113万人次、增长29%,创历史新高。海口至越南、菲律宾邮轮旅游航线开通,邮轮运营航次全省第一。获批国家跨境电子商务综合试验区和平行进口汽车试点,创新推出自贸区文化保税、融资租赁等“十项任务清单”。全年外贸进出口总额341.2亿元,同比增长62.3%,占全省40.2%。深化与“一带一路”[16]国家交流合作,举办第十一届海口—东盟国家驻广州领事馆对话会,新增菲律宾公主港等3个国际友好交流城市。琼州海峡经济带建设加快推进,成功举办北部湾经济合作组织暨城市合作组织会议,与湛江全方面、多层次交流互动,交通港航、环境保护、菜篮子等领域合作不断深化。

     

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    2019-02-21 11:00

      【人大代表肖就荣:大力发展集体经济 缓解“空心村”现象】随着城市的快速发展,海口许多农村出现了“空心村”现象。对此,人大代表肖就荣建议,在充分调研和听取民意的基础上,充分盘活集体资源,大力发展集体经济,让村民有了经济收入,实现“家门口”就业,可以有效防止人员外流,缓解“空心村”现象。(海口网记者 刘杰)

     

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    2019-02-21 10:58

        【海口市市长丁晖作政府工作报告

        重要片区开发加紧推进。“一园两城两区”产业集聚主阵地初具雏形。临空产业园加快推进,构建“政府主导、企业主力”新机制,顺丰、菜鸟、圆通等快递巨头进驻,航空维修、航食加工等项目率先落地。新海生态临港新城规划优化提升,客运综合枢纽全面动工。美安科技新城与上海临港开展全方位合作,一批高新技术产业项目加快建设。西海岸南片区完成控规修编,复兴城互联网总部基地启动,未来产业园吸引36家知名移动互联网企业意向入园。海口湾片区首推建筑师负责制,对不符合规划风貌管控的建设项目一律暂停、优化,强力处置闲置建设用地。

        重点项目成效明显。集中开展“重点项目服务季”,强化“六个一”责任制,设立市区两级指挥部,责任到区、党政同责,“一天当作三天用”推动项目建设。全年实施省市重点项目55个,完成投资270亿元,超年度计划9个百分点;四季度固定资产投资连续3个月环比增长40%以上。市民游客中心等一批民生项目建成使用;“海澄文”[8]联通工程等一批基础设施项目加快推进。成功承办海南自由贸易试验区建设项目“11.28”“12.28”集中开工活动,海南国际会展中心(二期)、海口城际公交化铁路、海秀快速路(二期)等38个项目开工建设,总投资418亿元、占全省30%,扛起了项目建设的省会担当。

     

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    2019-02-21 10:54

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】(一)自贸区建设取得良好开局

        江东新区高起点规划建设。聚焦“三区一中心”集中展示区目标定位,坚持规划先行,全球超过60家一流设计团队踊跃参与江东新区概念规划征集,总体规划纲要、起步区城市设计、临空产业园规划等高质量完成,路网、水系管网、建筑风貌、智慧城市等配套规划协同推进。着力夯实基础工作,积极有效争取国家部委支持,以超常规力度完成土地、人口、海洋、地质等17项基础调查;严控项目建设,严管户口迁入,实现新增违建为“零”,拆除、处置存量违建299.6万平方米;把党支部建在一线,60天完成9600亩土地征收。着力完善基础设施,启动绕城高速(二期)、文明东越江隧道、白驹大道延长线等9个首批基础性、先导性、示范性重大工程,海口首家国际学校哈罗公学开工建设,江东大道实现功能性通车。着力培育基础产业,深化产业发展定位和规划研究,严格项目准入门槛,49家大型知名企业申请落户。

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    2019-02-21 10:49

        【海口市市长丁晖作政府工作报告】现在,我代表海口市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

        2018年工作回顾:

        2018年是我市发展极不平凡的一年。4月13日,习近平总书记亲临海口视察指导,出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话(以下简称“4·13”重要讲话),中央出台支持海南全面深化改革开放的指导意见(以下简称中央12号文件),支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,赋予海南全面深化改革开放新的重大责任和历史使命,为海口高质量发展指明了方向,给全市上下以极大的鼓舞。

        一年来,在省委省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,担当实干、攻坚克难,经济社会发展与生态治理有机结合、实现“双赢”,主要经济指标高于全省,较好地完成了市十六届人大四次会议确定的各项任务。全年实现地区生产总值1511亿元,同比增长7.6%;固定资产投资完成1313亿元,同比下降6.2%;地方一般公共预算收入169.9亿元,同口径增长13.9%;社会消费品零售总额757.6亿元,同比增长5.9%;城镇常住居民人均可支配收入36137元,同比增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入14886元,同比增长8.2%。空气质量在全国169个城市中排名第一,全面完成省下达的节能减排降碳控制目标。

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    2019-02-21 10:41

        【海口市第十六届人民代表大会第五次会议正式开幕】主持人(杜立文):各位代表、同志们,海口市第十六届人民代表大会第五次会议应出席会议的代表288人,第一次全体会议实到266人,符合法定人数。现在我宣布,海口市第十六届人民代表大会第五次会议开幕,请全体起立,奏唱国歌。

     

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    2019-02-21 10:30

        【人大代表胡余亨:擦亮产业“金字招牌” 助力乡村振兴】“我比较关注乡村振兴这一方面。”人大代表胡余亨表示,海口需要以产业发展作为支撑,擦亮产业“金字招牌”,才能下好乡村振兴“这盘棋”。比如石山镇,就可以围绕乡村旅游道路,打造一条特色产业带,带动经济发展,从而助力乡村振兴。(海口网记者 刘杰)

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    2019-02-21 10:28

        【人大代表郭红星:壮大海洋产业形成集聚区】人大代表郭红星建议,政府要扶持海洋产业尤其是海洋生物产业,打造集聚区形成示范效应,壮大海口的海洋产业。(海口网记者 黄晖)

     

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    2019-02-21 10:26

        【人大代表洪义乾:把施茶村打造成乡村振兴战略的样板乡村!】“施茶村作为海口的‘网红村’而备受关注。我们今年计划把施茶村打造成乡村振兴战略的‘样板乡村’。”人大代表洪义乾介绍,今年将实施“一村一品”计划,在施茶村内的自然村“因村施策”,发展爬山、采摘、民宿等产业,把施茶村打造成海口乡村旅游的一张名片。(海口网记者 黄晖)

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    2019-02-21 10:16

        【人大代表张文义:违建要标本兼治 实现城市美、产业兴】人大代表张文义表示,现在海南正在大力建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。海口作为省会城市,要注重违建方面的工作,把违法建筑拆除了,城市才能美。目前不应仅仅局限于拆和罚,还需要提供制度支持,做到治标又要治本,才能实现城市美、产业兴。(海口网记者 刘杰)

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    2019-02-21 07:46

        【海口市十六届人大五次会议21日开幕】海口市第十六届人民代表大会第五次会议将于2019年2月21日至23日在海南国际会展中心召开,会期三天。目前大会的各项筹备工作已经完毕。

        本次大会的建议议程为:一、听取和审议海口市人民政府工作报告;二、审查、批准海口市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与海口市2019年国民经济和社会发展计划草案;三、审查2018年海口市和市本级预算执行情况与2019年海口市和市本级财政预算草案,批准2018年市本级预算执行情况的报告与2019年市本级预算草案;四、听取和审议海口市人民代表大会常务委员会工作报告;五、听取和审议海口市中级人民法院工作报告;六、听取和审议海口市人民检察院工作报告;七、审议海口市第十六届人民代表大会第五次会议关于设立海口市第十六届人民代表大会社会建设委员会的决定(草案);八、决定海口市第十六届人民代表大会社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员人选;九、选举;十、审议海口市人大常委会关于办理市十六届人大四次会议以来代表议案和建议办理情况的报告(书面)。 

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    2019-02-21 15:13

        海口网:您刚刚提到的2018年4月习近平总书记视察秀英区施茶村时,肯定了秀英区“党建+”实施乡村振兴战略的做法,并对实施乡村振兴战略作出了重要指示。2019年,秀英区有何举措推动乡村振兴战略落地生根?

        张霁:2019年,我们将牢记习总书记的嘱托,抓住海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的建设机遇,按照“一条主线、两个重点、三个片区、四个特色、五大保障”的乡村振兴工作思路,全面推进乡村振兴工作的落实。

        “一条主线”是以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,牢固树立新发展理念,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设,最终实现生态优、农业强、农村美、农民富的目标。

       “两个重点”是发展特色产业和保护生态环境。在发展特色产业方面,我们将根据秀英区的情况,着力发展智慧农业、数字农业、农村电子商务等新型农业产业模式,重点发展特色种植业、养殖业、发展品牌农业和园区农业,同时,加快培育农业与旅游、文化、体育、康养融合发展的新业态,统筹推进“百镇千村”工程和美丽乡村建设,进一步擦亮特色产业品牌。在环保方面,进一步统筹山水林田湖草系统治理,实施农村人居环境改善工程和生态修复保护工程,全力推进南渡江沿线等生态敏感区域的生态修复,进一步解决农业面源污染和生活污水乱排放问题,强化农宅风貌管控和农村违建整治,坚决保护好秀英的碧水蓝天。

        “三大片区”是指石山片区、永兴片区、东山片区。每个片区都确定了他们的发展定位。如我们将依托石山特色和独特的禀赋以及火山历史文化,把石山镇定位为特色产业凸显、火山风情浓郁、乡土文化厚植、生态风貌惊艳、乡村治理科学的全国一流火山特色小镇和国家乡村振兴战略示范小镇,把石山镇作为引领区和示范区。同时,在永兴片区方面,依托南方足球训练基地、特色农业品牌及特色乡村旅游资源,把永兴镇打造成为集休闲体育旅游为一体的乡村振兴快速发展区。依托海南热带动植物园、马坡洋冬季瓜菜产业区,把东山镇打造成城郊型、田园风光特色的乡村振兴全面启动区。

        “四个特色”是党建引领、规划先行、典型示范及凸显特色。

        “五大保障”是机制保障、政策保障、资金保障、人才保障、作风纪律保障五个保障。通过“五个保障”的实施,确保秀英区乡村振兴有效落实。

        海口网:非常感谢各位网友收看今天的海口会客厅,同时感谢张霁代表作客海口会客厅。

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    2019-02-21 15:09

        海口网:党的十九大提出了乡村振兴战略,2018年,秀英区的乡村振兴战略工作取得了哪些成绩?

        张霁:2018年秀英区的乡村振兴工作,我觉得是取得了优异的成绩,2018年4月13日,习近平总书记专门到施茶村视察,对乡村振兴工作成绩给予了充分肯定,这是秀英区最高的荣誉和最大的激励,我们去年在乡村振兴方面主要从几个方面开展工作。

        一是在产业振兴方面。我们出台了一系列乡村振兴战略的政策,专项扶持品牌农业、民宿等产业发展。我们打造了火山石斛、永兴荔枝、黄皮、石山黑豆、石山咖啡、火山山鸡等特色产品,还打造了一批特色民宿和风情乡村游,我们推广的农业小镇年销售突破2亿元。石山镇被评为省级旅游小镇,冯塘绿园被评为省级最佳旅游点,突破亮点、抓住特色。

        二是生态振兴方面。我们全面落实河长制、湖长制,我们的空气质量优良天数达到100%,饮用水源水质100%达标。

        三是在文化振兴方面,我们坚持良好的乡村文化带动乡村振兴,施茶村获得“中国幸福村”称号,在全省成立首个中国村庄家风家训施茶馆,长流镇美德村大力推广乡贤文化,形成了朴实文明、党群融洽的良好乡风。

        四是在人才振兴方面。石山建成了全省首批乡镇级院士工作站,为乡村振兴搭建了高层次人才平台。同时,建立了全省首个农村实用人才培训基地,在石斛园、卓津蜂业、兰花基地等设立农业示范基地,举办多场农村实用人才和农技培训。去年,我们选了8名乡镇事业编干部,进一步打通了基层干部上升渠道,激发了乡村人才活力。

        五是在组织振兴方面。我们在海秀镇率先成立全市首个镇级党建工作站,并打造了2个市级新时代党员教育实践基地;全年发展农村党员100多名,整顿转化8个软弱涣散村党组织,问责处理基层党员干部231人,撤换3名不合格的村党组织书记,基层党组织战斗堡垒作用不断强化。

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    2019-02-21 15:03

     

        海口网:2019年是海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设起步关键年,秀英区将采取哪些措施落实固投攻坚战呢?

        张霁:2019年,按照省委、市委要求,紧紧围绕落实海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,坚持“全省一盘棋、全岛同城化”发展理念,努力扛起省会城市秀英的责任担当,把抓好重点项目作为促进全省经济发展的首要任务,不断加大土地征拆和保障力度,确保这些项目早落地、早投产,特别是抓好新海临海生态新城、G15沈海高速(海口段)、未来产业园、海秀快速路二期、复兴城西海岸互联网总部、中旅免税城等项目建设,为海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设贡献了秀英力量。

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    2019-02-21 15:00

        市人大代表、秀英区委书记张霁:实施乡村振兴战略 助力海南自贸区(港)建设

        海口网:各位网友朋友们大家好!欢迎收看由海口网为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》,今天请到的嘉宾是海口市人大代表、秀英区委书记张霁。

        张霁:各位网友大家好!

        海口网:近年来,许多重大项目纷纷落地秀英辖区项目的征地、拆迁、补偿服务等工作任务非常繁重,2018年秀英区重点项目建设都有哪些成效呢?

        张霁:2018年秀英区重点项目非常艰巨,各类重点项目多达175个,时间紧、任务重、要求高,涉及到全省全市经济发展大局。面临这样的巨大压力,我们通过设立攻坚领导小组,建立“六个一”的机制,我们区领导深入一线开展一线工作,确保了项目的征地、拆迁、社会舆论等一大批问题的解决,投资环境得到了进一步优化,去年以来我们保障了北京大学附属中小学、五源河文体中心、五源河农贸市场等重点项目落成启用,确保新海港客运综合枢纽、疏港快速干道、海秀快速干道二期、中免新海港免税城、招商局集团海口中外运项目等一大批项目顺利推进,去年全年我们完成了土地征收达到2000多亩,固定资产投资总额完成了475亿,投资总额在全市四个区中排名第一,为海口的经济发展贡献了秀英的力量。

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    2019-02-21 16:55

      海口网:龙华区始终把民生放在突出位置,请您介绍一下,去年龙华区在扶贫以及教育、医疗等方面的工作成效。

      主持人:龙华区坚定不移践行以人民为中心的发展思想,持续加大保障和改善民生投入。2018年,全区民生支出23.37亿元,占地方一般公共预算支出的86.94%,城乡常住居民人均可支配收入32206元,同比增长9.5%。

      一是脱贫攻坚取得新突破。我们全年支出830万元专项扶贫资金,推进医疗、教育、危房改造等各项帮扶措施,260户农村危房改造任务圆满完成。2016年以来有422户次、2个贫困村入股龙头企业或专业合作社,入股金额436.14万元,分红91.92万元,产业组织化比例达100%。2018年全区退出贫困户14户52人,4个建档立卡贫困村全部脱贫出列,贫困发生率下降至0.22%。

      二是社会保障迈上新台阶。4.9万人参加城乡居民养老保险,13.7万人参加城镇居民基本医疗保险。城镇新增就业1万余人,农村富余劳动力转移就业1555人。建立统一的社会救助服务窗口,发放2587.97万元为孤儿、低保户、五保特困户、困难残疾人等各类困难群众提供基本生活保障。

      三是教育事业进一步优化。全区9所学校综合评价指数分别进入海口城区公办学校、农村学校、民办学校前10名。小学质量监测各科成绩仍保持领先地位,5所小学表现突出进入全市公办学校前15名。以全省最高分通过“中小学责任督学挂牌督导创新区”省级评估。

      四是医疗服务水平不断提升。深化医联体建设,与海南医学院第一附属医院签订《深化医联体合作协议》。创建国家卫生城市慢性病综合防控示范区。

      海口网:非常感谢您做客我们海口会客厅,各位网友我们下期再见。

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    2019-02-21 16:40

        海口网:去年,龙华区切实践行绿水青山就是金山银山的理念,在城市更新、生态治理方面龙华区做了哪些工作?有哪些亮点?

        凌云:2018年龙华区在城市更新和生态文明建设方面主要做了四个方面的工作:

         一是完善基础设施建设。我们把华庭路等10个基础设施项目纳入区政府投资项目建设计划,完成了金盛达北侧路等9条道路前期工作,苍峄路周边等5个路网工程开工建设,进一步补齐城市基础设施和公共服务设施短板。

        二是擦亮文明城市金字招牌。我们深入推进社会文明大行动,持续抓好主次干道、背街小巷、农贸市场等重要场所的市容秩序、环境卫生整治。扎实推进区文化馆、图书馆和新时代文明实践中心场所建设。深入开展文明交通劝导、志愿服务集市、抗雾保运等志愿服务活动196场,参加人数7.1万余人次。

        三是坚决打好“六大专项整治”战役。我们铁腕整治违法建筑,拆违1137宗,24.41万平方米;控违272宗,9.27万平方米。龙昆沟、大同沟、龙珠湾等7个水体黑臭基本消除,东西湖、大同沟水体治理成效被央视《焦点访谈》报道,生态环境部官微点赞大同沟水体治理经验。全面落实中央环保督察和国家海洋督察问题整改,办结率100%。

        四是持续推进生态修复和湿地保护工作。严守生态红线,生态保护红线区范围内违法违规图斑整改完成率82.9%。新增造林面积700亩,扎实推进沙坡水库郊野公园、潭丰洋(省级)湿地公园、新旧沟湿地公园修复保护和规划建设。 

        城市更新、生态治理的亮点主要体现在我们打造了三张新名片上:

        第一张是“三角池记忆”名片。我们对三角池周边建筑外立面、道路环境和园林景观进行“五化”改造提升,以“截污纳管、内源治理、生态修复、景观提升”四部曲科学治理东西湖水体,聘请“百姓河长”共治共管,三角池-东西湖呈现水清岸绿白鹭飞的景象,唤起了老海口人历史记忆。

        第二张是“特色夜市”名片。我们因地制宜提档升级了已建成5个大型夜市,总面积5.6万平方米,铺面、摊位共1060余个,解决就业岗位4820余个,高峰期日均人流量达27500人次,进一步激发夜市经济新活力。海垦花园、金盘、滨濂等夜市成为海口网红夜市和市民游客消费好去处,也为老百姓尤其是一些流动摊贩提供了创业就业的良好平台。

        第三张是“实时龙华”名片。我们积极整合12345政府服务热线等10个信息化平台和三防、应急、人防、安监视频会议系统资源,全面开展创新平台运行、建立健全体制机制、不满意办件分析研判、联动联勤等专项工作,有效提升城市管理和社会治理的应急处置能力。2018年全区“12345”热线办件量8万余件,办结率99.99%,满意率全市第一。

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    2019-02-21 16:20

        海口网:突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求,是党作为中国特色社会主义领导核心的必然要求。2018年龙华区的基层党建工作有没有什么亮点?

        凌云:2018年,龙华区基层党建工作水平持续提升,我们有幸作为城市基层党建典型,在全省基层党建工作重点任务推进会上作了经验交流,同时,也是全市唯一被邀请到省“两学一做”电视夜校栏目中主讲基层党建工作经验的区级单位,这都是省委、市委对龙华基层党建工作的高度肯定。

        2018年龙华基层党建工作有四个方面亮点:

        一是阵地建设多点布局。精心打造国贸大院、新坡仁里村、复兴城党群活动中心和复兴城人才一站式服务平台,实现城市、农村、非公企业党建阵地全面开花。

        二是智慧党建激发活力。健全基层党建三级联动体系,设立区级党建服务中心和11个镇街党建工作站,智慧党建平台功能逐步完善。

        三是城市党建驱动社会治理创新。把支部建立在网格上、楼栋上,创新推广“三级民情议事厅”和“12345+网格化”工作机制助推社会治理取得新成效。

        四是“两新”组织品牌凸显效应。非公企业党组织覆盖率提升到84%,社会组织党组织覆盖率达100%。“两新”党组织示范带动作用进一步强化。

     

     

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    2019-02-21 15:24

        市人大代表、龙华区委书记凌云:巩固龙华经济龙头地位 满足群众美好生活需要

        海口网:各位网友朋友们大家好!欢迎收看由海口网为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》,今天请到的嘉宾是海口市人大代表、龙华区委书记凌云。

        凌云:主持人好,各位观众、各位听众大家好!

        海口网:2018年,龙华区以现代服务业为主导产业,不断培育经济新增长点,在经济发展方面取得瞩目成绩,能否为我们介绍一下,龙华区去年经济发展的亮点和成就?为了使龙华区经济发展更上一层楼,2019年龙华区打算怎么做?

        凌云:2018年,龙华地区生产总值(GDP)达687.39亿元,约占全市45.5%,服务业增加值547.33亿元,居全市之首。经济发展我们有三个方面亮点:

        一是市场主体实现井喷式增长。“4·13”之后龙华区新增市场主体2万余家,全区民营企业占全市民营企业的45.28%。引进了深圳宝能、深圳华侨城等一批有实力的企业,第一家总部设立在海南的全国性保险法人机构海保人寿成功落户龙华。

        二是产业转型升级步伐加快。服务业综合改革试点初显成效,服务业对GDP的贡献率达82.5%,金融、商贸、文化、互联网和旅游“五大区域中心”发展势头良好。国际离岸创业基地引进龙头企业近10家,国际离岸项目超30个,普华永道、蚂蚁金服等一批总部企业入驻。海口文化产业园注册企业达127家,影视项目74个。复兴城互联网及文化产业税收达4.2亿元。海口观澜湖旅游度假区全年接待游客622万人次,观澜湖新城全年收入6亿元。

        三是项目建设扎实推进。2018年全区15个省市重点项目完成投资87.2亿元,完成年度计划149.44%。全区固定资产投资累计完成226.83亿元,其中非房地产项目完成投资119.56亿元,投资结构进一步优化。博义盐灶八灶、坡博坡巷、面前坡等项目稳步推进,2018年棚户区(城中村)改造工作绩效考核位列全市榜首。

        2019年是海南全面深化改革开放政策落实年,也是海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设向纵深推进的一年。在省两会上,刘赐贵书记对海口提出了“要在推动高质量发展上继续发挥好省会中心城市的带头、引领、示范作用”的要求。作为海口经济发展领头羊,龙华区将紧紧围绕市政府工作报告的目标任务,努力干在实处、走在前列,为海南加快建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港做出龙华贡献。2019年,龙华区发展思路是“一个中心、三个围绕、五项重点工作”。

        一个中心,即以高质量经济发展为中心,扎实做好服务保障工作,助力海南加快自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

        三个围绕,即围绕全面深化改革开放试验区,自觉扛起为海南自贸区(港)建设提供基层探索的实践担当;围绕国际旅游消费中心,加快培育龙华国际消费中心雏形;围绕国家生态文明试验区,不断开创龙华绿色发展新局面。

        五项重点工作包括:

        一是打造国际化的营商环境。贯彻落实省政府优化营商环境40条政策,推广政务服务24小时不打烊,推进龙华贸易投资自由化、便利化。

        二是大力发展楼宇经济。积极实施腾笼换鸟战略,打造海南自由贸易试验区现代高端服务业聚集区,不断巩固龙华经济龙头地位。

        三是加大生态修复和保护力度。坚决打赢打好污染防治攻坚战,加快推进潭丰洋、沙坡水库等湿地公园建设,为海南建设国家生态文明试验区做出龙华贡献。

        四是推动脱贫攻坚和乡村振兴融合发展。巩固提升脱贫成果,以“一洋一沟 一城一郡”为骨架,以产业和集体经济发展为切入点,推动乡村振兴工作取得实质性进展。

        五是持续改善和保障民生。在统筹推进教育、就业、社会保障、医疗卫生等方面不断满足群众日益增长的美好生活需要。

     

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    2019-02-22 11:01

        海口网:政府工作报告中的哪些内容将是市环保局接下来的重点工作?

        宋延魏:根据丁晖市长政府工作报告提出的相关要求,我们梳理出其中的重点工作:

        第一个重点是国家生态文明试验区的建设。首先我们要在环境保护体制机制方面创新。比如说严格执行生态环境损害责任追究制度、建立环保信用评价机制、生态补偿机制等。

        第二个重点是持续打好“蓝天”“碧水”“净土”三大污染防治攻坚战,丁晖市长在《政府工作报告》中提到,启动建设领先全国、覆盖全市的大气、水、土壤“三位一体”环境监测监控系统,我们正在进行布局谋划和论证;同时,各区、各单位按照职责分工开展相关工作,并严格进行考评制度,强力推动污染整治工作。

        第三个重点是组织开展区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制工作 (生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单);全面梳理区域生态环境状况,以环境质量与安全维护为基准,建立基于环境管控单元的空间管控体系,将每一个环境管控单位相应的管理要求与任务措施予以明确,形成一套系统性、精细化、空间可落地的环境质量管控体系。

        第四个重点是要持续加强环境执法力度,我们将通过加强与12345热线平台联动、强化网格化监管体系、推进市区两级执法一体化等举措,加大环境违法行为惩处力度。

        海口网:非常感谢您作客我们海口会客厅,各位网友我们下期再见。

        

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    2019-02-22 10:37

        海口网:海南发布“禁塑令”之后,海口在一次性不可降解塑料袋、塑料餐具的生产、小说和使用是否会有新的举措?

        宋延魏:根据全省的工作安排,海口将重点做好以下工作:

        一是分类分阶段稳步推进禁塑工作,首先实施重点行业禁塑工作。比如党政机关、事业单位、学校等单位食堂,主要旅游景区、大型超市等行业禁止提供、销售和使用列入名录的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等制品。

        二是建立完善塑料制品回收利用体系。紧密结合我市正在开展的生活垃圾分类工作,逐步实现生活垃圾中塑料制品分类收集,鼓励对分类收集的塑料制品进行资源综合利用,采用综合利用方式处理生活垃圾中的一次性不可降解塑料制品。同时,合理规划建设塑料制品再生资源回收功能网点,积极推进再生资源利用相关网点和项目建设,引导和扶持再生资源回收利用产业发展,推动废弃塑料制品回收再利用。

        三是强化市场监督执法闭环管理。自省里方案发布之日起停止新建和改扩建一次性不可降解塑料制品生产项目;利用禁塑工作管理大数据平台,将全生物降解塑料制品生产企业信息和产品信息纳入平台管理,实现在数据平台上的质量认证、产品流转登记等信息管理和共享,保障全流程可追溯,推动市场监管执法信息化。

        四是大力宣传引导并推行绿色生活方式。充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体,深入宣传禁塑工作的重要意义和有关要求,广泛动员社会力量积极参与、支持禁止使用一次性不可降解塑料制品,为禁塑工作实施创造良好的舆论氛围。

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    2019-02-22 10:15

        海口网:海口2019年污染水体治理重点在哪些方面?会对湿地保护产生哪些积极影响?

        宋延魏:在丁晖市长政府工作报告中,对水环境工作提出了明确的要求,要持之以恒抓地好水体工作。因为前期的治水工作取得了很好的成效,后面通过良好的运营维护机制,确保“水清岸绿景美”。

        另一个重要方面就是与乡村振兴战略密切相关的,其中一项工作是我们环保部门格外关注的,就是实施农村生活污水治理全覆盖工程,这项工作涉及面广、任务量大、且相对复杂,因为要涉及到全市249个行政村、2200多个自然村的治理,但这也是一项具有重要意义的工作。。

        谈到海口水环境治理,自然会提到湿地的建设,海口本身就是生态的治水模式,比如说美舍河凤翔公园的八级人工湿地,通过湿地的净化作用有效改善水质,同时湿地的效果也可以使水体多元化,使生态系统更加完善,就像习近平总书记所说的“山水林田湖草是一个生命共同体”,这个共同体越丰富、越多元化,它的生命力才会越强。

        2018年,海口成功的获得全球首批国际湿地城市殊荣,湿地入城也使得海口的市民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。根据海口市湿地保护修复总体规划,未来3年将陆续建设4个国家级、3个省级湿地公园,打造45个湿地保护小区。

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    2019-02-22 09:46

        海口网:春节期间,“海口蓝”持续霸屏,连续16天环境空气质量“一级优”的秘诀在哪里?

        宋延魏:我们也做了对比,2016年、2017年、2018年除夕至元宵节的优秀率,2016年43.8%、2017年是56.3%、2018年是68.8%、2019年是100%,这个成绩令我们欣喜,我们确实做到了,今年春节和元宵节期间禁燃工作取得了扎扎实实的成效,说到秘诀,我觉得可以这么理解:

        一是全市各级各部门的高度重视,周密的部署、细致安排。各级领导在除夕大家团员的日子,在一线巡查和督办、现场检查督办禁燃工作;

        二是严格执法起到了很好的震慑效果,紧盯运输、销售、储存、燃放等重点环节,采取针对性措施确保工作实效。比如在春节期间,共查处非法运输烟花爆竹案件3起,查缴非法烟花爆竹产品215件;查处非法销售、储存点61个,依法行政拘留13人,行政罚款48人,收缴非法烟花爆竹产品7863件,劝诫商铺向烟花爆竹批发商退货3520件;查处非法燃放案件93起,依法行政罚款47人,警告处罚46人。

        三是广泛深入宣传发动营造了禁燃烟花爆竹的强大声势。组织6000多名网格员和志愿者深入街道小巷,走村入户开展宣传,发放各类宣传资料20多万份、协调运营商发放提示短信2600多万条,在全市醒目位置屏幕播放禁燃禁放提示语,宣传车不间断在大街小巷播放提示,强化宣传广度和深度,提高群众知晓率。

        四是市民环保意识的提高,大家已经逐渐接受了清洁绿色的过节方式,不燃放烟花爆竹成为践行绿色生活方式的一种重要体现。

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    2019-02-22 09:34

        市政协委员宋延魏:守卫海口蓝天碧水净土

        海口网:各位网友朋友们大家好!欢迎收看由海口网为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》,今天请到的嘉宾是海口市政协委员、市生态环境保护局总工程师宋延魏。

        宋延魏:主持人好,各位观众、各位听众大家好!

        海口网:2018年海口市的环保工作取得了哪些骄人的成绩?有哪些亮点?

        宋延魏:非常高兴有这样的机会和我们广大网友一起分享海口的生态环境保护工作,作为环境保护系统的工作人员,我也觉得通过这样的交流能够更好使广大网友了解海口环境保护工作,也可以了解我们存在的问题和今后需要努力的方向。

        2018年,海口的环境保护工作成效显著,在昨天丁晖市长所做的政府工作报告中对于一些重要亮点都有所提到,比如说在回顾2018年总成绩中,提到了空气质量在全国169个城市中排名第一。另外,全面完成省下达的节能减排降碳控制目标;在总结工作的篇章部分,用一大段内容表述了生态治理成效显著。与我们环保系统直接相关的有:

        一是坚决落实中央环保督察问题整改,环保督察反馈意见中涉及到的共性及个性问题都在按照时间节点要求逐步推进整改工作,而在环保督察期间受理的633件举报件办结率为100%;

        二是对于环保违法行为的零容忍,查处环境违法案件433宗,处罚金额5814.77万元,分别占全省的比重为40.8%和33.19%,案件数量与处罚金额在全省均排名第一,处罚金额较上年增长54%;

        三是完成城市集中式饮用水水源地环境整治工作,主要是南渡江龙潭段、永庄水库这两个饮用水源地共排查出12个环境问题,包括生活污染源、农业面源、物流仓库等类型的问题,均按照要求整治、搬迁或者取缔;

        四是城镇内河湖水体治理工作显著提升,建成区的21个水体全部消除了黑臭,列入全省城镇内河湖治理的18个水体在2018年底基本消除了劣五类。在水体治理方面,海口市的美舍河、五源河、东西湖的治理得到了社会各界的赞誉,并作为典型经验进行推广。

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    2019-02-22 14:46

        海口网:海口公交事业不断发展,公交车线路和车辆数量在不断增加,在这过程中,海口公交集团有没有遇到什么难点?您建议政府应该从哪些方面支持公交发展,服务市民?

        王燕雄:海口公交在市委、市政府的关心和支持下,得到了一定的发展。今年,丁晖市长在政府工作报告上也提出,要倡导和推进绿色出行,实施公交优先战略。丁晖市长在报告里提出的几个要求和任务,充分体现了市政府对海口公交给予厚望。现在对如何实现公交优先、如何提高公交出行分担率提出几个建议,一是希望政府尽快的策划公交专用道,让公交车快起来,让公交车比电动车、小汽车、私家车跑得快,这样才能改变大家的出行习惯,多坐公交、少开车,我们的道路资源才能省下来,才能缓解交通拥堵问题。二是海口公交场站缺口还有46个,很多公交车停在路边,我建议政府公交部门尽快解决公交场站的建设问题,让公交有家可归。只有建立了充电桩,我们纯电动车的推广和应用才能更有效。三是建议政府鼓励市民乘坐公交,有意识地引导大家改变出行习惯,尽可能坐公交出行,才能达到体现公交优先的战略。

        海口网:再次感谢王代表作客会客厅,同时也感谢各位网友的收看,我们下次再见,谢谢。

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    2019-02-22 14:40

        海口网:说到服务市民,海口公交集团的司机、乘务人员对待工作任劳任怨,热心服务市民,他们拾金不昧、见义勇为、热心助人的事迹数不胜数,海口公交集团是如何管理员工,让助人为乐蔚然成风的?

        王燕雄:为了推进海口城市公交的健康发展,不断擦亮城市文明的风景线,我们本着提升公共交通服务质量提升,以人民为中心开展公益文化进车箱,打造企业文化宣传正能量,建立好人好事奖励机制,树立好人有好报的价值导向,以窗口服务者的言行体现城市的文明,实现乘车环境和服务质量的双提升,让我们公司的凡人善举好人好事不断涌现。

        2018年,公司发生好人好事2200余件,被国家、省市级新闻媒体报道1680篇次(日均4.6篇);电视台采访235人次,先后有13名公交司机凡人善举被央视报道点赞11次,居国内公交企业央视报导次数首位,刷新海口公交形象,提升海口城市温度,成为海口城市的新名片。其中,帮助迷路老人27人返家,帮助走失儿童30人找家,救助车上发病乘客23人,夺回乘客被盗财物23次,捡到并归还乘客手机499个、背包266个、手提电脑43台、钱包189个、卡证788张,其中归还乘客遗落现金174444.5元。

        此外,我们公交集团在2018年得到了交通部、公安部、国管局、中华全国总共会四部门联合通报表扬,授予2018年绿色出行宣传周“成绩突出集体” 称号,7名公交人获评2018年度“海口好人”光荣称号。

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    2019-02-22 14:31

        市人大代表王燕雄:划设专用道 让公交车快起来

        海口网:各位网友朋友们大家好!欢迎收看由海口网为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》,今天请到的嘉宾是海口市人大代表,海口公交集团党委书记、董事长、总经理王燕雄。

        王燕雄:主持人好,网友朋友们大家好!

        海口网:城市公共交通事关民生,为更好地为市民服务,在2018年,海口公交集团做了哪些努力?取得了什么样的成果?请您跟我们介绍一下。

        王燕雄:2018年在市委、市政府和上级主管部门的坚定领导下,公交集团认真贯彻落实党的十九大精神,习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神,按照市领导调研公交集团提出的总要求,我们坚持公交公益定位,以深化改革、降本增效为工作主线,强化党建引领,加强组织管理,倡导绿色出行,实施线网优化、推进信息化建设、弘扬凡人善举、提升安全服务,全力以赴做好民生实事。2018年,我们主要有4个工作方面的亮点。

        一是公交全面回归公益。2018年2月份,随着海口市最后一家民营公交企业资源整合完成,标志着海口公交全部实现国有化,并全面回归民生和社会公益,对海口公交改革工作具有里程碑意义;

         二是新增、优化公交线路。去年市政府的工作报告中提出为民办实事里面,其中对公交有两项要求,一是新增新能源公交车300辆,二是新增公交线路10条、优化19条线路,但是2018年实际完成的新增新能源公交车300辆,实际增加线路26条、优化调整36条;

        三是开通个性化服务的定制公交、假日公交。针对一些学校的假期还有时间的特点,我们去年也开通了桂林洋大学城到飞机场和火车站两条定期线路,也开通了美兰机场到一中、白沙门公园的线路,让乘客无缝对接,为学生假期保驾护航;

        四是移动电子支付和职能调度系统全面上线。除了建立5个电子站牌方便乘客之外,还通过椰城市民云APP来随时查询所有公交线路和公交运营车辆的实时地点,了解公交车换乘的时间节点方便出行。在电子支付方面,我们实现了银行银联卡的闪付、手机支付、微信、支付宝等多种电子支付手段,方便市民乘车支付。我们还实现了公交智能调度,137条公交线路实现了公交智能调度,让我们能够更加科学地调度车辆,让公交发班更加合理,同时可以实时监督驾驶员开车过程中的行为和工作,更有利于我们的管理。

        此外,推动政府建立购买公交服务机制落地实施,解决了公交长期资金短缺的问题,完成了公交主业以外,在出租、维修、场站、新能源、传媒、保险、后勤等辅业板块都取得了可喜的成绩。

     

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    2019-02-23 09:11

        海口网:琼山区脱贫攻坚工作在过去的一年取得了哪些成绩?今年又将如何继续深化脱贫攻坚工作?

        王和娇:琼山区贫困人口占全市贫困人口一半以上,是海口市脱贫攻坚主战场,脱贫攻坚任务重。过去一年,我们主动担当,积极作为,脱贫攻坚取得了较好的成效。实现全区95%建档立卡贫困人口脱贫,全区建档立卡贫困村10个,已全部脱贫摘帽。饮水安全保障方面,贫困户安全饮水饮水覆盖率100%;义务教育保障方面,扶学资金发放全面到位,做到建档立卡贫困学生控辍保学率100%;基本医疗保障方面,实现建档立卡贫困人口居民家庭医生签约覆盖率达100%;住房安全保障方面,完成危房改造505户,入住率均达到100%;脱贫攻坚全面做到“应扶尽扶”和“应保尽保”。

        2019年为脱贫攻坚决战年,在新的一年里,我们将严格执行标准不放松,实现剩余158户336人建档立卡贫困户全部脱贫,在全区实现消除绝对贫困,巩固提升扶贫成果。

        今年琼山区将主要抓好4个方面的工作,

        一是着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题。对建档立卡贫困群众饮水安全问题进行全面摸排,年内全部解决饮水安全问题;对建档立卡义务教育阶段贫困学生进行全面摸排,做好动态调整和跟踪监测,做好控辍保学工作;实现农村贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖;严格落实危房改造建设标准,确保贫困户住房条件得到改善。

        二是抓好产业、就业两个关键。在产业扶贫方面,继续发挥共享农庄、龙头企业、合作社、家庭农场、致富带头人的作用,以“公司+合作社+贫困户”“公司+基地+贫困户”“致富带头人+贫困户”等形式,切实提高农业产业组织化、规模化,促进贫困户产业稳定收入,不断增加村集体经营性收入。在就业扶贫方面,全面落实“双一工程”,有劳动能力且有就业意愿的贫困家庭劳动力至少有1人稳定就业,实现有劳动能力的已脱贫家庭至少有1项增收项目,稳固脱贫成果。

        三是继续强化贫困户内生发展动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,帮助贫困户树立“自立更生、勤劳致富”的观念,加快转变贫困户“等靠要”思想。用好脱贫致富“电视夜校”及“夜校集市”平台,建立对率先脱贫群众的正向激励机制,加快补齐贫困群众的“精神短板”,做到真正想干、敢干、能干、会干。加强农民农业生产技术培训,培养有文化、懂科技、善经营、会管理的“新型农民”,成为脱贫攻坚的“先锋”,主动参与建设长效脱贫产业。充分挖掘脱我们贫致富的典型,积极利用新媒体平台,推广精准扶贫精准脱贫经验,发挥示范作用,提升农民市场观念和竞争的意识。

        四是打造强力帮扶干部队伍。加大扶贫干部教育培训力度,提高帮扶工作水平;强化扶贫干部奖励激励力度,持续激发帮扶干部积极性;加大扶贫领域作风和腐败问题专项治理,确保脱贫攻坚风清气正。

        海口网:非常感谢您做客我们海口会客厅,各位网友我们下期再见。

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    2019-02-23 09:02

        海口网:在2019年,琼山区将如何贯彻落实市政府工作报告,抓好各项工作?

        王和娇:2019年的市政府工作报告是个求真务实、提振士气的报告,对我市提出的新目标、新举措非常符合海口的实际,也是我们琼山区未来发展谋划的纲领。今年我们将紧扣市政府工作报告,抓住发展机遇,拼搏实干,推动经济高质量发展,扛起海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的琼山担当。重点抓好以下4方面工作:

        第一方面,盘活优质资源激发新动能。经济总量小是困扰琼山社会经济发展的首要因素,项目建设又对经济有直接促进作用。琼山区将以盘活优质资源为切入点,项目建设为抓手,着力做大固投总量。继续推动在建项目,开工一批产业、基础设施等项目,盘活利用滨江片区、凤翔片区和云龙片区建设用地资源,围绕旅游、高新技术、现代服务业,引进产业项目,以大项目入驻拉动片区投资,激发新动能。

        第二个方面,实施乡村振兴战略挖掘农业、农村发展动力。我们将通过深化农业供给侧结构性改革,推动农村各产业融合发展,抓好农村人居环境整治工作,推进农村集体产权制度改革,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,扎实做好乡村规划和社会治理各项工作,落实打赢脱贫攻坚战三年行动计划,释放农业农村发展动力,全面打造乡村振兴的“琼山样板”。

        第三个方面,挖掘琼山历史文化提升城市发展活力。琼山区将着力盘活国家历史文化名城核心区文化资源,推动文旅深度融合,做好新时代文明建设,提升城市发展活力,实现城市提档升级。

        第四个方面,抓好民生事业增强人民群众获得感。持续抓好生态环境六大专项整治,实施城市更新,为群众打造美好宜居环境。优先发展教育事业。大力推进“一校两园”建设,推进凤翔学校建设,完成新建椰博小学及一所公立幼儿园建设,策划启动红城湖片区新建学校建设。推进社会保险全覆盖,完善就业创业扶持政策,努力实现年末城镇登记失业率控制在3%以内。全面推进公共卫生服务均等化,提升基层医疗卫生机构服务能力。继续深入开展禁毒三年大会战,开展“扫黑除恶”专项斗争,打造良好的治安环境。我们将全力从全方位多角度来增加群众幸福感。

        

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    2019-02-23 08:50

        市人大代表,琼山区委副书记、区长王和娇:实施乡村振兴战略 推动社会经济高质量发展

        海口网:各位网友朋友们大家好!欢迎收看由海口网为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》,今天请到的嘉宾是市人大代表,琼山区委副书记、区长王和娇。

        王和娇:主持人好,各位网友大家好!

        海口网:请您介绍一下2018年琼山区经济社会发展的亮点。

        王和娇:2018年,琼山区在市委、市政府的正确领导下,落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,主动担当、攻坚克难,各项工作取得明显成效,亮点主要有:

        一是固投增速排名领先。在全省经济下行压力大的情况下,坚决落实市委市政府经济工作部署,实现固定资产投资136.4亿元(不含云龙产业园),增速7%,完成市年初下达任务的95.7%,增速和完成任务进度在全市四个区中名列前茅。

        二是新时代文明实践成效显著。作为全国50个建设新时代文明实践中心试点单位之一,目前琼山已经建成了1个实践中心、9个实践所、81个实践站的三级组织架构,组建了六类志愿服务队伍,策划开展宣教系列活动200多场,做到让群众享实惠得利益,让习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,让中华优秀的传统文化得到传承弘扬,让基层思想文化阵地更加巩固。

        三是农村集体产权制度改革圆满完成。琼山作为海口市唯一的全国试点城市之一,改革工作从零起步,我们通过努力,圆满完成全区7镇1街改革任务,清查出资产将近13个亿,成立各类经济合作社1007个,摸清家底,盘活了农村发展资源。这项工作得到省、市充分肯定,琼山区成为全省改革工作示范点,全省产改现场观摩会在琼山召开。

        四是蔬菜保供稳价平稳有效。我们积极响应市蔬菜保供稳价工作要求,组织从扩大蔬菜供应、市场监管和销售模式探索等三个方面,想方设法平抑过高蔬菜价格。特别是在销售模式方面,在全市率先探索组织开展东门等3个农贸市场蔬菜直供试点,压缩中间流通环节,实现蔬菜供应从一级批发直接到终端零售,蔬菜零售价格比同类农贸市场低18%-22%,取得初步成效,为全市积累保供稳价机制经验。

        五是乡村振兴步伐加快。我们及时跟进上级政策,组织出台全区乡村振兴战略实施意见和扶持措施,着力推动乡村振兴,完成了农村土地确权登记和农村集体产权制度改革两项改革,为盘活农村资源、吸引社会资本投资促进乡村振兴打下基础;优化了农业产业结构,调减甘蔗等低效作物种植面积60%,增加荔枝、槟榔、山柚等高效作物种植面积55%;打造了云龙淮山、大坡胡椒等国家地理标志商标;结合辖区“空壳村”抓好农旅融合发展,云龙太乙等8个农旅项目建设实施落地; 抓好脱贫攻坚工作,实现全区95%建档立卡贫困人口脱贫,10个建档立卡贫困村全部脱贫摘帽,创新“五个一”和“菜单式”帮扶模式、脱贫致富“夜校集市”消费扶贫等6项工作亮点,在全省脱贫攻坚“大比武”活动和国检暗访中,圆满完成各项任务,取得较好成绩,农村发展越来越好。

     

     

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    2019-02-20 11:37

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政协图文直播
开幕式 访谈一 访谈二 访谈三
  • 1 阿椰一家的海口“两会”时间
  • 2 Hi,这是海口人2019的幸福生活!
  • 3 期待这些小目标!2019海口幸福生活抢先看
  • 4 亮点满满!数说2018海口成绩单
  • 5 一图读懂2019海口市政府工作报告
  • 6 阿椰阿城跑市两会①2019海口两会怎么开?
 
  • @刘小鸭:《海口市政府工作报告》中指出:“2018年,海口市五源河体育场投入使用”。国际足球邀请赛、张学友演唱会、中国之队足球赛、王力宏演唱会等大型文体活动接连在此举办,海口市民实现了在家门口观看大型赛事、表演,这确是一件幸福的事情。期待海口文化市场能良性循环,长远发展。
  • @希希:《海口市政府工作报告》中提到“2018年,海口打掉涉黑涉恶犯罪团伙28个”。称霸一方,为非作恶,不仅损害居民利益,更危害社会稳定,对地方经济发展极为不利。打掉这些犯罪团伙,打造天朗气清社会环境,不仅给予了当地居民一颗“定心丸”,使其安居乐业,也能吸引更多外来人投资,促进发展。
 
  • @末沫:《海口市政府工作报告》表示“2019年,海口市将加快推进国际化滨江滨海花园城市建设,实行最严格的生态环境保护制度,坚决打好污染防治攻坚战”。绿水青山就是金山银山,走可持续发展之路才是正确的选择,相信海口市会天更蓝、水更清、树更绿。
  • @卡︶卡:《海口市政府工作报告》显示,2019年,海口市既着眼于社会经济发展的大事,又着力于细微的民生之事。从全面落实“菜十条”,推进“长者饭堂”社区全覆盖,到加快实施人才安居工程……每一件“小”事都与群众的利益密切相关,以获得感、幸福感、安全感满足了老百姓对美好生活的向往,无不体现为民爱民的情怀。
 
  • @刘小鸭:《海口市政府工作报告》中指出:“2018年,海口市五源河体育场投入使用”。国际足球邀请赛、张学友演唱会、中国之队足球赛、王力宏演唱会等大型文体活动接连在此举办,海口市民实现了在家门口观看大型赛事、表演,这确是一件幸福的事情。期待海口文化市场能良性循环,长远发展。
  • @希希:《海口市政府工作报告》中提到“2018年,海口打掉涉黑涉恶犯罪团伙28个”。称霸一方,为非作恶,不仅损害居民利益,更危害社会稳定,对地方经济发展极为不利。打掉这些犯罪团伙,打造天朗气清社会环境,不仅给予了当地居民一颗“定心丸”,使其安居乐业,也能吸引更多外来人投资,促进发展。
  • @末沫:《海口市政府工作报告》表示“2019年,海口市将加快推进国际化滨江滨海花园城市建设,实行最严格的生态环境保护制度,坚决打好污染防治攻坚战”。绿水青山就是金山银山,走可持续发展之路才是正确的选择,相信海口市会天更蓝、水更清、树更绿。
  • @卡︶卡:《海口市政府工作报告》显示,2019年,海口市既着眼于社会经济发展的大事,又着力于细微的民生之事。从全面落实“菜十条”,推进“长者饭堂”社区全覆盖,到加快实施人才安居工程……每一件“小”事都与群众的利益密切相关,以获得感、幸福感、安全感满足了老百姓对美好生活的向往,无不体现为民爱民的情怀。