解读海口市“两会”法院工作报告亮点

　　原标题：解读市“两会”法院工作报告亮点

　　1.忠诚履行审判职责

　　■全市法院受理各类案件90685件，同比上升9.74%；结案84377件，结案率93.04%，同比上升6.59%。海口中院受理各类案件12907件，结案12246件，分别同比上升22.33%、20.34%。

　　■全市法院法官256名，人均结案330件，比全省法院法官人均结案数多157件。海口中院法官人均结案数159件，比全省中级法院法官人均结案数多52件。

　　■全市法院受理刑事案件3636件5290人，同比下降11.14％；审结3406件4718人，结案率93.67%。海口中院受理826件1576人,审结761件1333人。

　　其中包括

　　审结涉黑恶犯罪案件57件206人；

　　审结毒品犯罪案件1279件1607人；

　　审理危害社会治安犯罪案件938件1288人；

　　审结职务犯罪案件100件155人；

　　■全市法院受理民商事案件60755件，同比上升11.18％；审结57751件，结案率95.06％。全市法院共调撤案件35869件。海口中院受理6161件，审结5972件，结案率96.93％。

　　其中包括

　　审理金融商事案件2201件；

　　审理劳动争议案件2222件；

　　受理环保案件253件，审结245件，同比分别上升41.34%和62.25%；

　　受理知识产权案件417件，审结394件，同比分别上升247.50%和258.18%；

　　■全市法院受理行政案件1511件，同比下降46.76％，审结1362件，结案率90.14%；审查行政非诉执行案件837件，裁定准予执行581件。海口中院受理行政案件765件，审结733件，结案率95.82％。

　　■全市法院受理申诉复查案件131件，同比下降31.77%，结案125件，结案率95.42%。海口中院受理申诉复查案件93件，结案89件，结案率95.70%。

　　■全市法院受理再审案件77件，结案59件。海口中院受理再审案件41件，审结38件，结案率92.68%，再审改判案件28件。

　　■全市法院审结减刑假释、监外执行案件1705件。

　　2.践行司法为民

　　全年共退费464件1805万余元。

　　立案庭服务窗口当场立案数74426件，同比上升1.29个百分点。

　　全市法院为400件案件当事人缓、减、免诉讼费549.97万元。

　　全市法院救助困难当事人137人，发放司法救助金576.24万元。

　　3.全力打好执行攻坚战

　　■全市法院受理执行案件19308件，结案16474件，结案率85.32%，执行到位金额32.73亿元，第三方评估要求的四项核心指标已全部达标。海口中院受理执行案件2606件，结案2282件，结案率87.57%，执行到位金额10.25亿元。

　　■2565人被纳入失信被执行人名单，13102人被限制高消费，52人被限制出境。

　　■全市法院共拘留被执行人96名，以拒执罪移送公安机关立案侦查13人，罚款12.52万元。448名失信被执行人主动履行还款义务。

　　■全市法院网络司法拍卖案件246件，标的物610宗，成交318宗，成交金额6.9亿元。

　　■全市法院开展“夏季风暴”专项执行活动10次，执行案件1237件，执行到位金额2.38亿余元。

　　4.打造“透明法院”

　　全市法院在中国庭审公开网平台上现场直播庭审806件，其中海口中院475件；

　　在中国裁判文书网上公开生效裁判文书24010篇，其中海口中院4055篇；

　　组织开展“法院开放日”活动28次，人大代表、政协委员、基层干部群众等1000余人到法院参观；

全市法院和海口中院近两年收、结案情况

全市法院2018年收案类型分布图

海口中院2018年收案类型分布图

　　2019年工作思路

　　1.提高政治站位，强化服务大局意识，主动服务民营经济发展，平等保护外商外资合法权益，为海南自贸区建设营造法治化的营商环境。

　　2.立足司法本职，严格抓好执法办案，严厉打击各类刑事犯罪，妥善化解民商纠纷，强化立案调解工作，推进案件繁简分流，拓宽司法救助渠道。

　　3.建立长效机制，全面解决执行难题，保持执行工作力度不减、节奏不变、尺度不松，推进立审执一体化机制建设。

　　4.勇于开拓创新，推动司法改革“精装修”，推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推进行政诉讼跨区域异地管辖制度改革。

　　5.全面从严治院，大力推进队伍建设，努力培养和储备国际化审判人才，提升法官的涉外司法能力。

　　6.主动接受监督，打造“透明法院”，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受专项检查。

　　海口法院2018年工作亮点

　　亮点1

　　服务大局主动作为

　　积极服务大局，深入开展禁毒三年大会战，依法严惩黑恶势力及其“保护伞”,妥善审理涉及自贸区建设、打违抗违、环境保护等案件，出台《海口中院关于司法服务保障民营企业健康发展的意见》共26条，为海南自贸区和海口国际化滨江滨海花园城市建设提供有力的司法保障。

　　亮点2

　　执行工作攻坚克难

　　创新工作举措，加强执行联动，加大惩戒力度，集中开展“夏日风暴”等专项执行行动，全力开展执行攻坚，实现了第三方评估要求的“三个90%”和“一个80%”的目标。

　　亮点3

　　推行立审执一体化工作机制

　　加大立审执之间的协调配合力度，推进形成解决执行难的内部合力，切实提高执行质效，有效保障当事人及时实现合法权益，推动执行攻坚的顺利开展。

　　亮点4

　　行政案件跨行政区域管辖改革

　　在全省率先对海口各辖区法院行政案件试行“推磨式”跨区域管辖试点，减少行政干预，促进依法行政。

　　亮点5

　　刑事财产性判项执行案件与减刑假释案件扁平化管理

　　在全国法院率先将刑事财产性判项执行案件交由审监庭办理，制定相关配套制度，规范履行财产性判项与减刑、假释、暂予监外执行之间的关系，实现执行财产和改造罪犯两促进。

　　亮点6

　　探索大合议庭陪审机制

　　出台《关于一审案件实施大合议庭陪审机制的规定（试行）》，对6类重大一审案件采取由法官和陪审员组成的5人或7人大合议庭进行审理，有效地推进了人民陪审员制度改革，提升了人民群众参与审判的力度、广度和深度。

　　亮点7

　　强化审判监督管理

　　对院庭长实行“141”“232”分案模式，由院庭长牵头组织开展案件质量常规评查、专项评查和庭审巡查，提升案件审判质效。海口中院被最高人民法院评选为第一届全国法院审判管理优秀业务单位。

　　亮点8

　　打造“透明法院”

　　自觉接受人大、政协、纪委监委、检察机关和公众舆论的监督，完善人大代表、政协委员联络机制，落实检察长列席法院审委会制度，推进“法院开放日”活动常态化制度化。海口中院连续7年在中国社科院组织的司法透明度指数测评中名列前茅。

　　（记者高潮 整理）