海南：民生“加码” 让百姓共享自贸区发展红利

　　原标题：海南坚持以人民为中心的发展思想，社会民生事业取得新成效

　　民生“加码”让百姓共享自贸区发展红利

　俯瞰海南省儿童医院。 记者 张茂 摄

　　记者 陈卓斌 金昌波

　　悠悠万事,民生为大。

　　2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上提出明确要求：要始终把人民利益摆在至高无上的地位，加快推进民生领域体制机制改革，尽力而为、量力而行，着力提高保障和改善民生水平，不断完善公共服务体系，不断促进社会公平正义，推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜，着力解决人民群众关心的现实利益问题。

　　随后出台的中央12号文件，对健全改善民生长效机制等作出进一步的部署。

　　道行致远，不忘为民初心。一年来，海南省委、省政府牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的过程中，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。省委七届四次全会、五次全会、六次全会，都对保障和改善民生从不同角度提出要求、作出安排部署。省委、省政府正用真心实意的付出、真金白银的投入，描绘出民生改善的和谐画卷，进一步提升海南人民的获得感、幸福感和安全感。

　　兜底线

　　脱贫攻坚“尽锐出战”

　　全民小康路越走越宽

　　4月17日上午，在陵水黎族自治县文罗镇文英村，村民李亚梅正在果林中忙碌着。看着龙眼挂满枝头，她笑得很开心。

　　“党的政策好，我们干活更有劲！”李亚梅一家过去是村里的贫困户，生活很拮据。在被陵水兴罗果蔬产销农民专业合作社纳入务工后，李亚梅夫妻俩每月能赚6000元，“现在家里脱了贫，盖起了小楼，日子越过越红火。”

　　脱贫攻坚，事关数千万人民的福祉。习总书记强调，要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

　　与全国其他自由贸易试验区相比，海南自由贸易试验区有广大的农村，海南全面建成小康社会，全岛建设自由贸易试验区，最大的短板在农村，最薄弱的基础是“三农”。“我们要拿出背水一战的决心，实施好全省打赢脱贫攻坚战三年行动计划，力争一步一个脚印、一年一大跨越，到2020年夺取全省脱贫攻坚的全面胜利。”在2018年8月31日召开的省委七届五次全会上，省委书记刘赐贵如此强调。

　　省长沈晓明指出，打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴是海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重要前提。要以实的工作作风，以更强的执行力，精准施策、逐步推进，高质量完成脱贫攻坚和乡村振兴各项目标任务，兑现“说到就要做到”的承诺。

　　脱贫攻坚，海南“尽锐出战”。成立省打赢脱贫攻坚战指挥部，下设10个专项工作组，省委成立9个脱贫攻坚战督查组，各市县设立乡镇脱贫攻坚大队231个、行政村脱贫攻坚中队2553个，全面建立从省到自然村的五级战斗体系。

　　2018年，我省大力推动精准扶贫，牵住产业扶贫“牛鼻子”、创新扶贫方式、构建社会扶贫大格局，坚决落实“两不愁三保障”各项政策，始终把脱贫质量放在首位。

　　靶向发力，狠抓整改，重新“扣好第一颗扣子”——

　　我省不断完善精准识别和贫困退出机制、扶贫开发大数据平台信息管理和信息共享机制、脱贫攻坚项目库建设管理机制，坚决扣好“第一颗扣子”。

　　产业扶贫，探索新路，激发贫困户内生动力——

　　海南大力推行“五带动全覆盖”模式。目前全省有2752个“五带动主体”（龙头企业、共享农庄、农民合作社示范社、示范家庭农场、致富能人）参与产业扶贫，组织化帮扶贫困户达90%以上。

　　创新金融扶贫方式，大力推行天然橡胶价格（收入）保险，为贫困胶农收入兜底。到今年1月，全省参保农户1.4068万户，其中贫困户5382户。

　　“扶志扶智”两手并重。海南创新推进脱贫致富电视夜校工作，实现对全省所有贫困群众收听收看全覆盖。

　　构建社会扶贫大格局，激励企业、社会组织广泛参与脱贫攻坚——

　　海南创新打造“互联网+消费扶贫”平台——海南爱心扶贫网，为广大贫困户解决农产品“卖难”问题。

　　“绿水青山就是金山银山”，在持续打响的脱贫攻坚战中，海南还大力推动脱贫攻坚与美丽海南百镇千村建设相结合，与生态环境六大专项整治相结合，以最好的资源吸引最好的投资者。

　　产业扶贫工程、就业扶贫工程、教育扶贫工程、健康扶贫工程、危房改造扶贫工程……海南实施的十大工程招招精准，打出了成效。

　　2018年，海南实现8.67万人脱贫、81个贫困村出列。而根据省委七届五次全会审议通过的《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》，今年是脱贫攻坚决战年，海南将实现剩余贫困人口全部脱贫，全省消除绝对贫困。