“源头活水出新安,百转千回下钱塘。”安徽与浙江自古地缘匪浅。发源于安徽黄山市休宁县的新安江,经由浙江省淳安县汇入钱塘江,安徽段平均出境水量占千岛湖年均入库水量的60%以上,是下游地区最重要的战略水源地,也是华东地区最坚实的生态安全屏障。
新安江“百里画廊”江面(央广网发 赵家慧摄)
从安徽省黄山市歙县深渡镇码头乘坐游船漫游江上,两岸彩林绚烂,如同一幅秋日山水画,而这新安江“百里画廊”的美景则得归功于持续了7年的新安江生态补偿机制。
时间回到2010年底,一份《关于千岛湖水资源保护情况的调研报告》是跨省协作的最初契机。“浙江、安徽两省要着眼大局,从源头控制污染,走互利共赢之路。”2011年2月千岛湖水质保护问题再次被强调。2012年是关键之年,这一年,财政部、生态环境部及皖浙两省正式实施全国首个跨省流域生态补偿机制两轮试点,每轮试点为期3年,从此拉开了新安江流域生态补偿机制改革的大幕。7年的携手共治之后,“新安江模式”备受瞩目。
新安江“百里画廊”江面(央广网发 赵家慧摄)
跨流域生态治理难点在于跨省协作,协调各方利益,寻找平衡点成为协作的关键。安徽与浙江如何做到突破障碍,成功“牵手”?
近几年来,黄山搬迁90多家工业企业至循环经济园,优化升级项目510多个,共拒绝污染项目192个,意向投资额近 170 亿元。2015年开始,黄山市全面推行农药集中配送和有机肥推广,建立起“垃圾兑换超市”。三年里,千岛湖的水清了,漂浮垃圾不见了,水体的富营养化问题也得到了改善。
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