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海南重点改革迈出新步伐快来围观这些领域取得的成就！[图]

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2021-01-12 13:33

海口网1月12日消息（记者陈家煜摄影报道）12日上午，主题为“重点改革迈出新步伐”的海南“十三五”建设发展辉煌成就系列之第二场新闻发布会在海口召开。会议重点介绍了省域“多规合一”改革试点、省极简审批制度改革在全国推广、营商环境建设、海南农垦体制改革以及海南社会管理信息化平台建设等多个领域取得重大成就。

海南“十三五”建设发展辉煌成就系列之第二场新闻发布会召开。陈家煜摄

深化“多规合一”改革提升国土空间治理能力

会议介绍，海南在全国率先开展省域“多规合一”改革，探索了行政审批新模式，搭建全省统一的信息综合管理平台，为全国改革探索了经验，获得第一届“海南改革和制度创新奖”一等奖，并在全国作为优化营商环境典型做法进行通报，被选入国家发改委《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。

省自然资源和规划厅厅长丁式江表示，“十四五”期间，海南将进一步完善国土空间规划编制体系，落实“三区一中心”战略定位以及海南自由贸易港高质量建设要求，完成省和市县国土空间总体规划、城镇和产业园区详细规划、村庄规划以及相关专项规划编制（修编）工作，优化全省国土空间保护和开发总体格局；推行“多规合一”背景下极简审批，建立统一的国土空间用途转用审批制度，探索推进以规划许可替代转用许可改革，推行农房报建“零跑腿”和逢建必报；建立常态化、实时化的规划督察机制和定期评估制度，依托全省“多规合一”信息综合管理平台，探索实施“机器管规划”。同时继续完善国土空间规划配套法规政策和技术标准体系。修订《海南省生态保护红线管理规定》《海南省省和市县总体规划实施管理办法》等法规，建立适应自由贸易港建设要求的集约节约用地制度。

极简审批改革不断深化企业拿地即开工

会议介绍，海南以开展省域“多规合一”改革试点为契机，充分运用“多规合一”改革成果，自2016年开始试行极简审批制度。主要通过“规划代立项”、区域评估评审代替单个项目评估评审、“准入清单”和“项目技术评估”制度、告知承诺制、“联合验收”机制、“项目退出”机制等实现极简审批，目前全省已有12个园区推行特别极简审批制度，大幅度提升行政审批效率，降低企业成本，激发了市场活力。

海南通过取消审批、审批改备案、告知承诺和联合验收等方式，最大限度地减少行政审批，重点园区项目审批总体提速70%以上。同时通过规划代立项、区域评估评审取代单个项目评估评审，减少了企业编制可研报告费用和评估费用，节省了企业资金成本。据省政务服务中心副主任马万荣介绍，“极简审批”进一步激发了市场活力，通过改革倒逼政府转变职能，使政府职能重心从事前审批向事中事后监管转变，审批层级和环节大为减少，投资便利后园区注册企业大幅提升。2020年海口江东新区新增注册企业4715个，海南生态软件园新增2227个，洋浦开发区新增1528个，同比增长翻一番。

[来源：海口网] [作者：陈家煜] [编辑：云梦怡]

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