海口市政府工作报告摘要（二）乘势而上确保海口“十四五”开好局起好步

2021重点工作

2021年是建党100周年和“十四五”开局之年，是海南全面深化改革开放和加快建设自由贸易港的关键之年，也是海口“十四五”开好局起好步、实现高质量发展的重要一年。

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以全面深化改革开放为引领，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以高质量高标准建设中国特色自由贸易港为重点，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，把制度集成创新摆在突出位置，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚持扩大内需，强化科技战略支撑，不断完善城市功能，切实提升推动高质量发展能力，坚决扛起全省经济发展主阵地的担当，加快建设现代化国际化城市，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

今年经济社会发展的主要预期目标

全市地区生产总值增长11%以上

地方一般公共预算收入增长3.5%左右

固定资产投资增长11%左右

城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、11%

社会消费品零售总额增长16%左右

居民消费价格涨幅控制在3%左右

城镇登记失业率控制在3%以内

确保完成省下达的节能减排降碳控制任务

今年，我们要突出做好5个方面二十二项具体工作

1 聚焦自贸港建设，不断开创开放发展新局面

（1）蹄疾步稳推进自贸港建设。

盯紧自贸港早期安排，只争朝夕推动政策落地。

（2）加快打造产业发展主阵地。

将江东新区、综保区、高新区、复兴城产业园等4个重点园区打造成自贸港政策落地见效的窗口。

（3）持续创建一流营商环境。

持续深化“放管服”改革。

优化12345流程和资源整合配置，完善企业诉求全时响应机制。

实施市场准入承诺即入制。

简化外资企业设立程序。

提高海外人才就业创业便利度。

（4）加强封关运作软硬件准备。

建立风险防控体系，有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。

2 聚焦供给侧结构性改革，高效推动产业优化升级

（5）加快旅游消费转型升级。

积极开展国家文化和旅游消费试点城市建设。

开发通用航空体验、火山口探秘等旅游新产品。

丰富跨年狂欢季活动，持续擦亮跨年之城品牌。

（6）加快高新技术产业发展。

支持生物医药、新能源汽车、智能传感器、高端装备等高精尖产业的研发和制造，培育“单项冠军”“小巨人”。

（7）加快现代服务业培育。

持续完善自由贸易（FT）账户功能，充分利用合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）政策。

培育发展国际艺术品展示交易拍卖、国际知识产权（版权）交易业务，建设国家对外文化贸易基地。

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