海口市人大常委会工作报告摘要

2021工作安排

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神、海南自贸港建设总体方案，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，落实市委深入贯彻省委关于加强和改进新时代人大工作的意见实施方案，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、敢闯敢试、大胆创新，坚持系统观念，聚焦制度集成创新、经济高质量发展、国家生态文明试验区建设、提高人民生活水平和质量等，创造性地做好人大各项工作，为加快海南自贸港建设、我市“十四五”开好局起好步贡献海口人大力量，以优异成绩向建党100周年献礼。

加强党的领导及政治建设

坚持把党的全面领导作为人大工作的首要政治原则，始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行定期向市委汇报市人大常委会党组和常委会工作情况制度。强化党风廉政建设。

提高立法质效

科学编制2021年度立法计划。围绕“十四五”时期经济社会发展主要目标，紧扣海南自贸港建设、全市改革发展需求及自贸港政策落地，科学谋划立法项目、制定立法计划。按照全国人大常委会和省人大常委会的安排，配合做好自贸港相关立法调研和论证工作。

增强监督实效

进一步改进监督方式方法。突出监督重点，在做好经常性法定监督的同时，聚焦自贸港政策落地、营商环境、生态环境保护、就业、收入、物价等人民群众普遍关心的问题开展深度调研监督，推动政府精准有效解决各类突出问题。

支持代表履职

根据中央和省委的要求，做好2021年全市人大换届前的各项筹备工作。健全代表联系制度，落实市人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众的“双联系”制度，并将“双联系”情况及时登记入档。进一步推进代表联络站（室）规范化、标准化建设。利用互联网等信息技术手段为人大代表依法履职提供服务和保障，形成线上线下联动融合效应。加大人大代表培训力度。办好代表议案建议。强化人大代表议案、建议办理的跟踪监督，提升落实率。

创新工作机制

加大市人大常委会制度创新力度。加强市人大常委会领导联系代表工作，组织市人大常委会领导到人大代表所在单位走访调研。加强各工委（室）与各职能部门的联系。建立人大代表及市人大常委会组成人员到基层调研等工作考核制度。推动设立备案审查机构和地方立法研究中心。推进“智慧人大”建设。以资源共享、适当独立、保存特色、追求效能为原则，健全完善基层人大工作阵地网络体系。

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