代表委员畅谈自贸港营商环境优化：发挥政策优势 厚植发展优势

营商环境水平是一个地区经济活力、发展潜力的重要反映。今年的政府工作报告在“‘十四五’时期主要目标任务”及“2021年重点工作”部分多次提到营商环境优化。明确提出，在2021年，要纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。

海南自贸港对标世界最高水平的开放形态，吸引国内外优质市场主体落户是题中之义。在全国人大代表、海航集团党委委员、海航创新党委书记兼董事长廖虹宇看来，国内各地都在围绕优化营商环境开展激烈“比拼”，海南一定要发挥好自贸港政策优势，创一流营商环境。

“既然是优化自贸港营商环境就要注重和国际接轨，许多地方围绕税收、土地、人才等方面推出了优惠政策，海南应立足自贸港建设实际，高标准高质量推进营商环境建设。”廖虹宇提出，在对外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理方面，海南可以结合实际在政策允许的范围内适时减少负面清单内容、增加正面清单内容，做到“人有我优”。

近两年多来，海南新注册境内外企业数量大幅增加，实际利用外资金额快速增长，让廖虹宇感触颇深：“正是因为营商环境的不断优化，市场主体和人才不断涌入，我们身边的国际学校增多，大家对优质教育医疗资源的需求也在增加。这些都是海南营商环境不断优化的体现。”

“要将民营经济发展软环境评价结果纳入地方政府考核指标，更好地推动各市县和园区持续改善营商环境。”全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长景柱介绍，省工商联积极发挥桥梁、纽带和助手作用，促进我省民营企业在营商环境评价体系中发挥积极作用。从2019年开始，省工商联联合第三方机构，连续两年组织开展全省民营经济发展软环境评价工作。今年1月，省工商联咨询研究委员会在海口成立，吸纳国内优秀专家和省内具有影响力的民营企业家，积极参与营商环境评价工作，为海南进一步优化营商环境提供专业权威的意见建议。

景柱建议，定期召开“政企学”协商会，在改善营商环境方面倾听学者意见和企业声音；政商关系既要“清”，也要“亲”，要倡导政府官员主动和企业家交朋友，坦荡真诚往来，靠前服务，帮企业家解决实际困难。