自贸港丨海口：优化用电营商环境 创新提升服务水平

在园区试点推行电力外线审批“承诺制”；将高压办电精简至两个环节，办电环节数达全国最优；出台《海口“十四五”智能配电网规划》……今年以来，为了更好地满足人民群众追求美好生活的电力需求，我市积极优化用电营商环境，全力打造与海南自贸港相匹配的现代供电服务体系，为市民群众提供可靠、便捷、高效、智慧的新型供电服务。

“我们将优化用电营商环境作为‘一号工程’抓紧抓实，启动优化用电营商环境五年专项行动，明确各项任务目标、工作举措及时间节点，确保各项工作有序推进。”海口供电局相关负责人艾闯向记者介绍，近年来，我市在用户服务上惠及红利、在办电环节和时限上进行优化、在供电源头上加强建设，逐步打造“敏捷前台、高效中台、坚强后台”的现代供电服务体系。

市民在环境舒适的中国南方电网龙华营业厅办理业务。记者 康登淋 摄

创新模式 提供多元化增值服务

“在这里，我们不仅为用户提供缴纳电费、更名等基础业务，还提供电动汽车、充电桩、智能家居等增值业务，为用户提供一站式专业化、多元化服务。”在海南自贸港用电营商环境海口体验中心，龙华供电所副所长丰晨向记者介绍体验中心的各区功能。

海南自贸港电力营商环境海口体验中心内展示的新能源汽车。记者 康登淋 摄

4月9日，海南自贸港电力营商环境海口体验中心作为我省首个电力营商环境体验中心对外营业，该中心通过创新营销服务模式，启动传统营业厅升级改造，把单一服务窗口打造成服务平台，力求满足用户高品质的用电用能需要。该中心集电力服务大数据区、综合能源服务区、绿色出行体验区、未来电力城市等16大功能区域，将优质服务和线上线下互动相结合，为用户带来优质服务体验。

据介绍，大厅内展示的新能源汽车及相关配套设施是体验中心的一大亮点，体验者们不仅能了解到优化电力营商环境具体举措，还可以体验到模拟驾驶的乐趣，以及海南电网遍布全岛的充电桩的具体位置。“如今，优化后的充电桩报装流程缩减到两个环节，报装材料仅需身份证明及物业权属证明，非常方便快捷。”市民李先生在亲自体验模拟驾驶后，屏幕上出现了共节省的油费和减少的二氧化碳排量，对此他非常满意。

椰速充海口世纪公园充电站，车主使用手机扫码充电。记者 康登淋 摄

4月17日，海口供电局通过共享模式，与海口蔚澜能源有限公司合作共建的首座换电站——海口长滨路蔚来换电站正式投入运营。该换电站落户于海口供电局长流供电所综合多功能智能供电服务营业厅，该营业厅以平台共享模式进行经营，将根据用户的需求聚拢更多合作伙伴，形成购车、补能、未来智慧生活、综合电能服务的共享服务体系，为用户提供多元化新型供电服务。

“我们以‘解放用户’为导向，聚焦现代产业转型和居民消费升级的需要，探索从提供传统单一的供电服务转变为‘一站式’和‘共享平台’增值服务，为现代供电服务体系的实体平台建设摸索经验，取得一定经验成效。”海口供电局市场营销部经理吴松泽说。

提高效率 优化各流程环节和时限

营商环境好不好，关键看企业办电省不省时、省不省心、省不省钱……

2021年，我市全面推广大中型企业“三省”（省时、省力、省钱）、小微企业“三零”（零上门、零审批、零投资）服务，建立健全用电报装全流程管控机制，明确用电报装全流程各环节的控制时间和责任单位，承诺低压居民、低压非居民（小微企业）、高压单电源、高压双电源各环节合计办理时间分别不超过3个、3个、13个、24个工作日，确保用户用电申请各环节限时办结。

市民在海南自贸港电力营商环境海口体验中心自助服务区办理业务。记者 康登淋 摄

据介绍，目前，海口低压非居民、高压单电源全过程办电时间分别为2.09天、25.77天，同比分别减少30%、40%以上，业扩新装工单用户满意率达99.9%。

为持续优化用电营商环境，打通内部壁垒，进一步压缩办电时长、简化办电流程、提高办电的便利度与可靠性，我市自今年年初起便着力谋划办电简化流程，试点为重点园区小微企业提供“专属用电报装客户经理制”服务模式，实现“一口对外、内转外不转”的全流程服务。

“没想到现在办电流程这么简便快捷，我们单位刚提交了办电申请，客户经理很快就上门勘查并当场答复了供电方案，从申报到用上电仅仅用了9天的时间。”在海口江东新区承建一安居房项目的中交一公局集团有限公司相关负责人赵先生向记者说道。

目前，我市的高压业扩报装由6个环节精简至3个，低压业扩报装由3个环节精简至2个；用户用电申请资料均精简至2项。同时，试点在江东新区、海口高新技术开发区高压办电环节精简至2个，企业有入驻园区意向后，由专属客户经理上门提供“一对一”服务，为用户提供全程技术指导，实现客户经理“多跑动”，用户办电“一次都不跑”。

“以往答复供电方案环节是在现场勘查环节之后，需要上会对方案进行讨论，一定程度上加长了用户等待的时间。”江东供电分局高端客户经理文鹏表示，在实行创新试点园区办电流程后，江东新区的高压用户在提交用电申请后，全局各部门按照职责分工提前介入并协同运作，充分利用江东新区配网基础条件较好的优势，在进行报装现场实地勘验时便直接将供电方案答复给用户，后期再利用相关线路的运行分析报告对线路情况进行把控，在保障供电可靠性的同时缩短用户报装时长，让项目更快地通上电，更快地投入生产建设。

科学规划 提升供电可靠性

今年3月，《海口“十四五”智能配电网规划》正式出台。《规划》以“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”为建设标准，结合省市重点项目建设情况，满足海口高供电能力、高供电可靠率、高电能质量的电力需求，服务海南自贸港建设。

据悉，此次《规划》将智能变电站、输电线路、配电站、开关站、台区、开关等新设备新技术纳入“十四五”配电网规划，并在规划中制定智能配电网建设原则，构建基于人工智能的“智慧”生产体系。以“十四五”末全市户均停电时间低于1小时、江东新区等核心区域低于5分钟为目标，打造一个覆盖城乡的安全、可靠、绿色、高效的智能电网。

今年以来，我市投产了110kV农垦、江源变电站及284个配网新建工程，通过加快电网建设来强化网架结构，进一步提升供电能力和供电可靠性。

我市在电网强筋健骨的同时，还强化综合停电管控，严格落实“六问一审”“熔断”机制。“我们建立全方位停电协调工作机制，编制印发《海口供电局可靠性提升方案》，成立可靠性提升专班，以加强综合停电管理、全面提升供电可靠性为目标，每月提前开展“六问一审”预审，再提级管控预安排停电计划。”海口供电局设备管理部副经理周丹介绍说，截至10月底，我市预安排平均停电时间同比下降76.98%，用户平均停电时间2.76小时/户，同比下降39.19%。

日前，海口供电局江东供电分局客户经理(右)在项目现场了解用电情况。记者周慧 通讯员杨永光 摄

随着我市诸多项目加快建设，电力设施的稳定供电与安全情况也显得愈发重要。针对发生的电力设施被破坏情况，海口供电局积极与警方建立警企联动机制，积极提供相关线索，配合公安机关调查取证工作，共同维护自贸港建设中的电力设备安全稳定运行；此外还与海口市12345政府服务热线联动，建立外力破坏黑点档案和责任追溯机制。通过多种手段管控，因外力破坏导致设备跳闸次数同比下降11.88%。

下一步，我市将持续贯彻落实优化用电营商环境各项工作部署，积极“走出去、请进来”学习先进管理经验，将解决用户最关心、最直接、最现实的问题放在首位，加快构建现代供电服务体系，以超常规举措打造一流用电营商环境。