海南党代表和干部群众围绕高质量发展展开热议

原标题：党代表和干部群众热议高质量发展

抓好“两大引擎” 夯实基础保障

坚持高质量发展，建设产业聚焦、区域协调的自由贸易港，是今后五年海南自由贸易港建设的八项重点任务之一。

为何定此任务？如何完成任务？省第八次党代会报告指出，贯彻新发展理念、推动高质量发展是海南自由贸易港建设的根本出路。要充分发挥现代产业体系和区域协调发展“两大引擎”作用，推动质量变革、效率变革、动力变革。

具体如何落实？工作重点在哪？围绕高质量发展，党代表和干部群众从四大主导产业、区域协调发展、重点园区、科技创新、“五网”基础设施等方面展开热议。

构建自贸港现代产业体系

如果将海南现代产业体系比作一棵大树，如何才能让这棵大树枝繁叶茂、硕果累累？

聚焦发展四大主导产业。省第八次党代会报告提出，继续调结构、增动能，精准谋划项目和招商引资，不断做大做优做强细分产业，让海南现代产业体系这棵大树枝繁叶茂、硕果累累。

“紧紧围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业，构建现代产业体系，海南将从3个方面重点发力。”省第八次党代会代表，省发改委主任顾刚表示，一是持续优化投资结构，彻底摆脱房地产依赖，聚焦扩大四大主导产业投资和提高社会投资占比，推动建设高质量投资项目；二是持续聚焦四大主导产业发展，加快发展数字经济、石油化工新材料、现代生物医药等优势产业，培育壮大“陆海空”三个未来产业，优化升级清洁能源、节能环保等战略性新兴产业；三是高标准建设产业园区，强化产业集约集聚发展。

产业对高质量发展的推动力有多大？海口国家高新区（以下简称高新区）有“实践论据”：作为海南高新技术产业发展的主要聚集区，近年来，该园区产业保持“体量、数量、质量、增量”四量齐升的良好发展态势，特别是今年以来，晖致、艾昆纬等一批医药龙头企业签约落地等，吹响了园区生物医药产业新一轮高质量发展的号角。此外，园区降解材料产品实现出口欧洲市场等，都是高新区通过聚焦产业推动高质量发展取得的成果。

“下一步，高新区将充分发挥产业载体作用，聚焦做强生物医药产业，全面实施八大行动计划，致力于打造‘海口药谷’国家级生物医药产业平台，培育千亿级生物医药产业集群。”高新区管委会相关负责人说，与此同时，做优降解材料产业服务海南生态文明建设，构建面向全球市场的绿色经济，为国家生态文明试验区建设贡献产业力量；做特高端食品加工、先进制造等产业，利用好自贸港加工增值等政策，打造具有海南自贸港特色的产业集群。

打造区域协调发展新格局

海南自由贸易港高质量发展的“两大引擎”，一是现代产业体系，一是区域协调发展。

对于区域协调发展，省第八次党代会报告明确，打造“三极一带一区”区域协调发展新格局。

“推进区域协调发展，既是高质量发展的基本保障，也是高质量高标准建设海南自由贸易港的根本支撑。”顾刚表示，围绕打造引领高质量发展的动力源，下一步海南将着力培育壮大海口经济圈、三亚经济圈和儋洋经济圈。

这“三极”已“蓄势待发”——

“海口将坚持‘全省一盘棋、全岛同城化’，赋能‘三极一带一区’区域协调发展新格局，推动海口经济圈在公共服务一体化、交通设施互联互通、生产要素流动、飞地园区合作、生态治理等方面的融合发展迈上新台阶，全力打造海南自贸港区域协调发展示范圈。”海口市发改委主任刘晓华说。

“作为三亚经济圈的‘龙头’，三亚将充分发挥南繁科技城的辐射带动作用，协同带动乐东抱孔洋、陵水安马洋两个基地建设，形成‘一体两翼’发展格局，加快推进‘南繁硅谷’建设。”三亚市发改委主任范维正说，同时，将擦亮三亚经济圈旅游一体化金字招牌，下好基础设施、公共服务互联互通共享的“先手棋”，加快西环铁路公交化旅游化改造工程等项目建设，做精做优三亚经济圈。

“儋州洋浦将主动作为，不断加大制度创新力度，重点抓好封关压力测试、现代产业体系构建、交通设施互联互通、营商环境优化、教育医疗提质等关键大事，努力让‘儋州因洋浦更加开放，洋浦因儋州更有深度’，打造海南高质量发展第三极。”儋州市发改委主任王冰说。

东方，是“一带”中的市县“成员”。省第八次党代会代表、东方市委书记田丽霞表示：“在打造‘三极一带一区’区域协调发展新格局中，东方将立足产业优势、资源优势、区位优势，打造滨海城市带的节点城市和亮点城市，高质量建设现代化西南部中心城市。未来，东方将围绕打造滨海城市带的典范，带动周边市县实现高质量发展，推动区域协调发展，并与儋洋一体化发展形成联动。”

强化高质量发展支撑保障

正如引擎是汽车核心组件，但仅靠引擎，汽车也无法行驶一样，高质量发展还需要载体支撑、需要基础保障。

对此，省第八次党代会报告指出，以重点园区为载体推动产业集聚集群发展，打赢科技创新翻身仗，以及提质升级“五网”基础设施。

可以理解为，海南自由贸易港高质量发展，要抓好“两大引擎”，还要夯实基础保障。

优化园区载体，对高质量发展有何作用？“近年来，海南生态软件园着力发展数字经济产业，培育以区块链试验区、数字文体、数字健康、数字金融为核心的‘一区三业’产业集群。”海南生态软件园管理局副局长张伟亮介绍，截至2021年12月底，园区企业数累计达到11856家，聚集了腾讯、百度、牛津（海南）区块链研究院等优质龙头企业和研究机构。

加强科技创新，对高质量发展有何影响？2021年5月31日，中国农业科学院选育的新品种“丹霞红”梨以2200万元在三亚率先实现成果转化，期限18年（即植物新品种权保护期内），实现了崖州湾科技城科技成果转化零的突破。

“三亚崖州湾科技城将大力推进国家南繁作物表型研究设施、国际玉米技术创新与成果转化中心等一批科技创新平台建设，统筹各方科研力量联合攻关，并加大知识产权保护和运用制度集成创新，为实现成果转化提供有力保障。”三亚崖州湾科技城管理局科技处工作人员张芳介绍。

省第八次党代会代表，省科技厅副厅长李劲松表示，在种业上，海南将持续推进建设“南繁硅谷”，创建国家实验室，全力支持实验室开展种业关键核心技术攻关，打造种业创新策源地。在深海科技上，加快深海科技创新公共平台等建设，依托深海技术创新中心，加快推进深海科技成果产业化。在航天科技上，加快航天科技创新公共平台等建设，围绕火箭链、卫星链、数据链产业发展，导入更多航天科技创新资源，形成我国航天科技核心力量的聚集地，努力实现高水平科技自立自强，让科技成为海南自贸港高质量发展的不竭动力。

完善优化基础设施方面，“下一步，省交通运输厅将以推进重点交通工程建设为重点，着力构建完善综合立体交通网。”省交通运输厅相关负责人表示，公路方面，确保G360文临公路、G15沈海高速海口段等项目建成通车。水路方面，完成八所港老港航道和新港区5万吨级航道维护疏浚工程，确保船舶快速、安全进出港口。同时，推进一批服务区、高速互通改造等项目建设，大力支持各市县开展综合枢纽项目建设，不断提升路网及其配套设施服务保障民生的质量与水平。