海南充分发挥现代产业体系和区域协调发展“两大引擎”作用

原标题：海南充分发挥现代产业体系和区域协调发展“两大引擎”作用

锚定高质量发展航向行稳致远

①俯瞰远海智能养殖旅游平台“普盛海洋牧场1号”。（资料图）

②在三亚崖州湾科技城的崖州湾种子实验室，科研人员忙着育种制种。 记者 王程龙 摄

③消费者在海口国际免税城选购免税商品。 （资料图）

热闹的乐东黎族自治县龙栖湾，海南首座半潜式深远海智能养殖旅游平台“普盛海洋牧场1号”，经过7个月的深海养殖，迎来约75万斤军曹鱼的丰收。

繁忙的洋浦港，船来货往，海南至非洲国际远洋集装箱航线开通运营，港口集装箱吞吐量再攀新高。

平静的陵水黎族自治县海域，全球首个海底数据中心核心装备“海底数据舱”已完工，将有效利用海水实现散热，零淡水消耗，让海南数字经济发展的重要数字底座更“绿”。

在海南广袤的海域，这三艘“船”，从岸上“游向”深海，从浅海驶向深蓝，从陆地“搬家”海底，传递农业产业结构之变，现代服务业产业趋优，新兴产业发展“向绿”的信号。如同2022年海南经济发展的大船，面对复杂的国际国内环境，锚定高质量发展航向，迎难而上、逆流奋楫、行稳致远。

A

稳字当头 | 成色更足，海南经济韧性强

船行大海，掌舵领航至关重要。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”

回顾这一年，海南牢记嘱托，锚定高质量发展，以创新、协调、绿色、开放、共享为发展底色，稳字当头，稳中求进。

创新活力十足，“海陆空”再立新功——

“探索二号”胜利返航三亚，“深海勇士”号完成第500次下潜；南繁科技城公共性基础性创新平台加快建设，生物育种专区（一期）投入使用；海南文昌多了科技“硬核”特产：“天舟五号”完成太空速递，我国目前唯一的商业航天发射场海南商业航天发射场开建。

发展动能强劲，产业向“绿色”要效率——

时至岁末，全省众多重点项目施工现场，仍然紧张繁忙施工。我省高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“一手打伞 一手干活”，开展“万名干部下企业”行动，创新实施“信用承诺服务评价制”改革，牵住重点项目的“牛鼻子”，提速、提速、再提速！

从宏观层面看，在经济下行压力加大、疫情冲击背景下，我省三产投资依然保持韧性。今年1月至11月，第一产业投资同比增长15.0%；第二产业投资增长30.3%，其中制造业投资增长14.1%；第三产业新开工项目个数保持较快增长，同比增长19.0%。

从微观结构看，新能源、海上风电、数字经济产业新军涌现。截至11月底，今年全省累计推广应用新能源汽车6.6759万辆，同比增长53%；总投资逾千亿元的海上风电产业加速布局海南；位于陵水海域的全球首个海底数据中心预计年底建成投入使用……

开放步履坚定，合作走向更广更深——

博鳌亚洲论坛年会、消博会平台全球瞩目，“朋友圈”不断扩大；西部陆海新通道加快建设，“一带一路”合作成效走深走实；今年前11个月，海南货物贸易进出口总值同比增长40.1%。上半年，海南实际使用外资同比增长约78%；新增市场主体同比增长144.89%。

共享发展成果，兜牢底线暖民心——

落实惠民政策，大力推进保障性租赁住房建设，重点项目开展“暖心留工助发展行动”……今年截至11月10日，海南共为各类用人单位发放稳岗返还资金3.98亿元，惠及85.04万名职工。

B

产业向优 | 蹄疾步稳，构建现代产业体系

12月2日，2台阀门定位器，47万个注射液用溴化丁基涂层胶塞和40吨天然乳胶，分别在海口海关所属洋浦经济开发区海关以及海口港海关通关放行。

这标志着含金量极高的海南自贸港加工增值超30%免关税政策正式扩大至海关特殊监管区外的重点园区试点实施。

政策扩围，由点及面；蹄疾步稳，再上台阶。回顾这一年，海南紧紧围绕“一本三基四梁八柱”战略擘画，充分发挥现代产业体系和区域协调发展“两大引擎”作用，迈出高质量发展铿锵步伐。

海南持续奏响练内功、转动能、引外力“经济转型三部曲”，如今，四大主导产业增加值占比达七成，对经济增长的贡献率近八成，已成为海南构建现代产业体系的发展之基。

旅游业“新效能”迭出。海南加快建设国际旅游消费中心，世界最大单体免税店cdf海口国际免税城开业。“免税城的开业，将为旅游零售业设定全新标准。”欧莱雅旅游零售全球总裁执行委员会成员文森特·博伊奈说。

现代服务业“新引擎”动能强劲。前三季度，全省现代服务业实现增加值1479.39亿元，现价增速4.5%。前三季度，全省规模以上现代服务业企业（不含金融业）实现营收11844.06亿元，同比增长24.6%。

高新技术产业“新高地”聚集。全省高新技术企业连续五年保持40%以上增速。2022年海南新增40家“高新技术种子企业”，市场主体活力十足。《海南省创新型省份建设实施方案》出台，争取到2025年高新技术产业产值达到8000亿元。

农业“新农情”可圈可点。前三季度，全省农林牧渔业总产值1656.87亿元，同比增长2%，增速高于整体经济。海南自贸港首票进口冷冻热带水果猫山王榴莲在洋浦通关，开辟了海南水果进口的创新业务模式。今年前三季度海南农产品贸易额达到107.5亿元，同比增长58.8%，增幅位居全国前列，创历年新高。

回顾这一年，自贸港“样板间”重点园区，已成海南经济高质量发展的活力之源。今年前三季度，自贸港重点园区累计实现营业收入12528.04亿元，同比增长34.4%。

C

夯实底盘 | 区域协调，形成全省发展新格局

千钧将一羽，轻重在平衡。海南自贸港要实现高质量发展，亟需打造海口经济圈、三亚经济圈、儋洋经济圈三个经济增长极，形成以点带圈、以圈带面、圈动全省的发展新格局。

12月8日上午，随着海南环岛旅游公路莺歌唱晚驿站在乐东黄流镇开工，环岛旅游公路驿站正式拉开建设大幕。

海南省发展控股有限公司董事长周军平说，驿站将立足近海资源优势，开发水上运动、赶海、休闲海钓、沙滩运动等活动，做好联动发展。

海南环岛旅游公路贯穿12个市县和洋浦经济开发区，不仅将沿途风景串联在一起，还将助力乡村振兴，大力推动区域协调发展。

区域协调发展的“新棋局”正在开启。2022年，从《中共海南省委 海南省人民政府关于支持儋州洋浦一体化发展的若干意见》，到《关于海南自由贸易港统筹区域协调发展的若干意见》出台，协调发展举棋定向，落子有方。

发挥海口门户和枢纽功能，引导澄迈、文昌、定安、屯昌深度参与产业协作与区域融入，海口至澄迈开通市域列车、试点推行海口澄迈居住证互认制度；支持“三亚经济圈”旅游经济增量提质，依托重要功能平台塑造南繁、深海、现代服务等产业链；支持“儋洋经济圈”加快建设环新英湾国际滨海产业新城……

12月19日，还有一个好消息传来：我省牵头的25个全岛封关运作第一批项目全部开工建设，比国家要求提前6个月，跑出自贸港重大项目建设的“加速度”。

沿着高质量发展的航道，海南自贸港经济航船将驶向更加光明壮阔的前程。