海南文昌市文城镇：小网格撬动大治理 绘就宜居新画卷

在文昌市文城镇网格化服务管理中心指挥大厅内，一张大屏幕将文城镇所有的街道分布尽收眼底。

在文城镇文岭社区网格员韩球光的手机端，只要打开“紫贝通”移动办公APP，就能将社区最新情况传回管理中心，将需求和管理的渠道建立起来，实现数字化智能管理。“在很多的工作场景中，我们都会用到‘紫贝通’，比如在给居民们开居住证明的时候，只需要打开‘紫贝通’，就可以看到他们的情况，是否居住在社区，可以提高我们的工作效率。”韩球光说。

“紫贝通”移动办公APP是利用大数据、人工智能等先进技术，通过云端实现数据同步，构建起“终端上传—数据交换共享”的管理系统。通过该系统，网格员可逐步减少手写、笔抄的传统工作方式，让大数据与网格员之间形成智慧联动，从而实现基层治理工作和网格化管理与服务工作质量的“双提升”，为网格员赋能减负。这是文城镇网格化服务的具体举措之一。

文城镇网格化服务管理工作于2023年10月份圆满完成市试点工作并规范运行，在文昌市委政法委的精心指导下，文城镇高效整合政府资源，将综治网格员、民政协管员、统计协管员、人民调解员、禁毒专干、计生员、村邮员、残疾人专干、信息集采员、河湖管护员、城乡养老协管员、劳动保障监察协管员、市场监管协管员等13类社会服务人员进行整合，组建起一支120人的专职网格员队伍。

2024年2月，文城镇制定并印发《文城镇网格员职责分工（试行）的通知》，规范网格员的职责、权利和义务。不断提高工作灵活性，专职网格员都熟悉运用“紫贝通”手机APP进行考勤打卡以及开展走访巡查、民情社意调查上报、矛盾纠纷调处化解、12345热线+网格化+直通联办受理、案事件闭环处置等工作，实现电子系统信息化全程管理。各网格每周上报工作动态及工作成效，建立专职网格员“每月之星”评比活动且同个人年终绩效考核严密挂钩。坚持每季度开展不少于1次的工作业务技能培训，提高专职网格员的综合素质和为民服务水平。

在应对2024年9月超强台风“摩羯”的侵袭时，网格员们始终坚持“人民至上、生命至上”，以无畏的勇气和坚定的决心，全方位投入到抗击台风、抢险救灾与恢复重建的工作中。

台风来临前，他们主动出击，对可能存在重大安全隐患的区域进行了细致入微排查，强化巡查频次，对重点隐患点安排专人驻守，一刻不放松。在人员转移工作上，网格员们争分夺秒，挨家挨户动员，帮助26453名群众安全撤离危险地带。10个沿海沿河区域的网格落实细化管控措施，责任到人，如南海村、横山村、头苑村等网格，全部实现“船进港、人上岸”，确保所有渔船和三无船舶回港避风。

台风过境后，网格员们迅速投身到灾情统计、恢复重建与社会维稳等各项工作中。他们积极配合相关职能部门、部队官兵以及增援队伍，形成强大合力。在各方共同努力下，恢复工作高效推进：灾后2天实现城区主次干道恢复通车；3天实现背街小巷通行；6天恢复城区288个小区以及所有自建房的水电供应；10天完全恢复供水；19天全镇恢复供电。

在生态环境保护工作中，网格员们积极开展常态化河湖巡查、“六水共治”、大气污染防治、烟花爆竹禁燃禁放以及禁塑等工作，取得了明显的成效。协助完成中央、省生态环境保护督察信访交办件、淡水养殖尾水治理、农村生活污水治理以及水利部图斑整改等工作，2024年，全镇11个水质监测考核断面达标率为100%。主动加入镇级组建的7支禁燃巡查管控队伍，对禁燃区及周边45个村（居）委会、615个村（居）民小组开展入户宣传引导工作。

在重点人员管理工作方面，网格员通过精细化、人性化的工作模式，全面提升了基层治理的安全性与稳定性。网格员对辖区内共计2643名重点人员开展全面管控与关怀服务。网格员定期上门面访，实时掌握重点人员的生活状况、思想动态。在面访过程中，融入法治宣传，增强他们的法律意识，引导其自觉守法。

在城市治理的生动实践中，文城镇以创新为笔，以服务为墨，全力推动“网格+”模式落地生根，在多个社区网格精准发力，切实解决居民的实际难题，全方位提升民众生活品质。比如，在文建东社区网格，针对家长们的“带娃难”困局，文城镇充分发挥网格化服务管理的联动优势，联合文昌市卫健委，创新性采用“民建公助”模式，精心打造了“高米惠群育托中心”，为忙碌的家长们排忧解难。在这里，孩子们能得到悉心照料与优质教育，家长们得以安心工作，社区内洋溢着安心与从容。

接下来，文城镇将继续加强党建引领、完善工作机制、升级阵地功能、强化队伍管理，促使全镇基层社会治理工作向现代化、信息化和精细化大步迈进，真正实现“搭建一张基础网格，组建一支网格员队伍，建立一套完备运行机制”和“一个网格管治理、一个平台管指挥”的目标要求，努力发挥网格化服务管理工作最大效能，切实将全镇基层社会治理提升到更高水平。