破解“一老一小”服务难题 海口秀英区合力托起群众的幸福生活

海口网5月19日消息（记者谢昀惠 特约记者陈创淼）全镇243名困难老人和83名特殊儿童得到100%关爱覆盖，群众满意度高达98%——这是秀英区海秀镇交出的一份“暖心答卷”。

作为辖区流动人口聚居较大的地区之一，海秀镇始终将“一老一小”民生服务工作摆在突出位置，以党建引领，凝聚各方合力，通过培育32支社区社会组织，累计开展500多场惠民活动，破解“一老一小”服务难题，托起群众稳稳的幸福。

（秀英区供图）

针对辖区流动人口多、服务需求杂的特点，海秀镇建起“镇-村-网格”三级服务网。镇里设立社会组织联络中心统筹全局，8个村居组建28支特色服务队，85个网格党小组设立党员先锋岗，形成“党员先锋岗+专业社工+志愿者”的服务体系，实现全域覆盖。

同时，创新采用积分奖励和星级评定制度，让320名党员志愿者、48名村级后备干部和11名专业社工长期扎根基层。水头村的“益童荟”、海榆东社区的益家园服务队、周仁村的“文明宜居队”等8个特色服务品牌，就是在这样的机制下成长起来的“明星团队”。

（秀英区供图）

想要精准破题，就得按需施策。在聚焦“一小”方面，海秀镇水头村益童荟服务队以全省首个流动儿童服务之家为阵地，创新“普惠+精准”双轨服务。针对83名“六类”特殊儿童建立“一童一档”动态台账，组建“爱心妈妈”志愿队开展“一对一”包保，累计走访帮扶150余次、心理疏导8次，实现特殊困难儿童关爱全覆盖；在水头村流动儿童服务之家，每周的绘本阅读、儿童手作等7类公益课总是坐得满满当当。两年间，惠及儿童4100余人次，让流动儿童在手工课堂、亲子运动会等活动中找到了归属感。

（秀英区供图）

在服务“一老”方面，海秀镇整合32个社区社会组织资源，构建分层服务体系：海榆东社区益家园服务队依托长者饭堂开展文体活动13场、健康管理服务10场，化解老年矛盾24起；周仁村文明宜居队打造重阳敬老、乡土村晚等活动6场，惠老300余人次；海榆西社区银发服务队发动36名退休教师、医生成立工作站，化解家庭及物业矛盾28件，提供健康咨询等服务52次。针对243名独居、残疾老人，“倾听+帮扶”专项行动累计入户解决生活难题42个，联动12支舞蹈队组织88名老人参与文体赛事，形成“普惠服务有温度、精准帮扶解难题、银发反哺添活力”的为老服务生态。全镇32支为老服务队各显神通，长者饭堂解决吃饭难，健康讲座普及养生知识，重阳敬老活动传承孝道文化，让243名独居老人不再孤单。

（秀英区供图）

据介绍，海秀镇通过“1+1+8+N”社区社会组织培育模式，链接公益基金撬动社会资源94万元，孵化“流动儿童服务之家”“银发工作站”等品牌项目，推动“五社联动”机制落地。近三年累计开展“一老一小”服务活动500余场，化解矛盾纠纷102件，惠及群众超2.3万人次，实现重点人群服务覆盖率100%、群众满意度达98%，彰显“小组织”托起“大民生”的治理智慧。

（秀英区供图）

秀英区相关负责人表示，只要找准群众需求，用好用活社会力量，城乡接合部同样能织就幸福民生网。将持续完善“党委领导、社会协同、群众参与”的治理模式，为其他地区破解“一老一小”服务难题提供鲜活的“秀英样板”。