航材通关更便捷 保税维修“加速跑” 压缩减免税审核平均时限90%

今年1—7月

海口海关共监管保税维修飞机、发动机、航材等货值336.5亿元，同比增长81.7%

随着海南自贸港维修免缴保证金、暂时进境维修转内销等系列政策红利不断释放，越来越多境外飞机选择来琼开展保税维修。海口海关深入推进“智关强国”行动，通过监管制度创新，为企业排忧解难，推动海南自贸港首票飞机客改货业务、首票Genx-1B型号发动机保税维修业务落地，带动航空维修现代服务业集群加快聚集壮大。

空港综合保税区内，海口美兰空港吉耐斯航空发动机维修工程有限公司工作人员正对一台Genx-1B型号航空发动机进行“体检”。记者 苏弼坤 摄

优化流程

近日，海南自贸港一站式飞机维修产业基地定检机库内，待维修的飞机整齐停放。定检机库旁的航材库内，海口海关关员正在依照企业预约，对一票航材进行查验，以保障航材快速通关。“预约后，海关第一时间对我们的航材进行了查验，保障了飞机维修计划如期进行，节约了时间成本。”大新华飞机维修服务有限公司工作人员说。

据了解，海口海关在实施预约查验工作机制的基础上，建立了“预审材料、即时审批、快速通关”机制，压缩减免税审核平均时限90%，压缩复运进境通关时间超30%，降低航材维修保障成本超75%。

在海南自贸港一站式飞机维修产业基地定检机库，一架来自泰国的飞机正在进行零部件更换。记者 苏弼坤 摄

针对航空保税维修企业不同的业务类型，海口海关因地制宜，创新实施“保税航材存储+分送集报+集中审单”模式，支持企业开展保税航材配送业务，实现航材当日出区、当日交付，有效解决了航材运维周期不确定、维护成本高等难题。

智慧监管

在监管方面，海口海关深化ERP智能联网，应用海南自贸港公共信息服务平台将海关监管嵌入企业保税维修全流程，降低关企监管、运营双向成本超30%。

“保税维修飞机不像普通航材可以由卡口进入区内，而是需要通过与海口空港综合保税区相连的机坪，再由拖车拖入定检机库内开展作业。”海口海关相关负责人介绍，为做好对飞机从机坪进出机库这一过程的监管，该关设置了一站式飞机维修基地专用卡口，搭建“智能卡口+视频监控+红外设备”立体智慧监管网络，对进出维修的飞机和相关专用设备进行全方位电子信息化监管。同时，海口海关创新实施发动机“直通入区”监管模式，单次运输可节省近9成时间、近3万元成本。

记者了解到，在相关进口税收政策公告发布后，海口海关积极联合政府部门出台全国首个航空器、船舶（含相关零部件）暂时进境修理试点监管方案、暂时出境修理后复运入境免关税管理办法，激发了维修产业发展新动能。今年1—7月，海口海关共监管暂时进境维修复运出境飞机46架次，货值291.1亿元，受理享惠暂时出境修理货物复运进境申报修理费6.1亿元，减免关税950.4万元。