项目中标额快速增长 下半年基建投资有望再发力

记者从国家信息中心大数据发展部获悉，政府投资力度持续增强，1至7月项目中标金额累计同比增长31.9%。工程建设强度也边际改善，7月工程机械开工率较上月上升0.7个百分点，反映道路建设情况的石油沥青装置开工率连续4个月环比、同比“双升”。专家表示，下半年，在项目充裕及专项债等资金加快发行等利好条件下，基建投资增速有望提升。

中标是项目落地的“第一步”，项目中标金额是观察投资热度的一项先导指标。国家信息中心对招中标数据监测分析显示，项目落地保持较快节奏，1至7月项目中标金额累计同比增长31.9%。

“特别是经济大省积极推进重大项目，7月，江苏、广东、浙江、四川、山东等省项目中标金额占全国合计金额近四成，继续发挥投资‘主力军’作用。”国家发展改革委国家信息中心大数据发展部大数据分析处处长杨道玲说。

新项目蓄势发力，在建项目进度加快。近日，国家重大水利工程——贵州省铜仁市花滩子水库枢纽工程大坝首仓混凝土顺利浇筑，较批复的节点工期提前186天，标志着水库主体工程建设正式迈入填筑施工阶段。滇中引水工程、海太长江隧道工程、沪渝蓉高铁、甘肃永昌抽水蓄能电站等一批交通、能源、水利重点工程也正加快建设。

从工程建设强度来看，国家信息中心数据显示，7月工程机械开工率较上月上升0.7个百分点，混凝土、吊装、挖掘、桩工、路面等各类型设备开工率较上月分别上升1.2、1.4、0.4、1.8、1.5个百分点。反映道路建设情况的石油沥青装置开工率也连续4个月环比、同比“双升”。

宏观数据也显示，今年以来，基础设施投资稳定增长。根据国家统计局数据，上半年，基础设施投资同比增长4.6%，增速比全部投资高1.8个百分点，拉动全部投资增长1.0个百分点。

展望下半年，专家表示，在项目充裕及专项债等资金加快发行等利好条件下，基建投资增速有望进一步提升。

新增专项债是撬动基础设施项目投资的重要资金来源。据企业预警通数据，7月单月新增专项债发行额再创年内新高，同比增长近120%。从投向看，资金重点用于土地储备、市政和产业园基础设施、农林水利、交通设施等领域。

“从专项债发行进展看，二季度新增专项债发行提速，上半年累计完成全年限额的49.11%。伴随传统基建相关实物工作量逐渐形成，叠加三季度专项债发行继续提速，基建对投资的支撑仍然不弱。”中诚信国际研究院院长袁海霞说。

此外，今年我国增加超长期特别国债发行规模，更大力度支持“两重”建设。“下半年，在一系列支持政策的推动下，预计非地产投资扩张节奏稳健。受益于特别国债和地方政府专项债的发行和资金持续投放，基建投资将继续发挥托底的作用。预计全年基础设施建设投资增速有望扩大。”广开首席产业研究院院长兼首席经济学家连平说。（记者 汪子旭）