海南出台海洋旅游高质量发展三年行动方案 力争2027年全省海洋旅游收入超400亿元

近日，海南省建设国际旅游消费中心和旅游市场整治领导小组印发了《海南省海洋旅游高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》）。该方案锚定“向海图强、再造一个海上海南”战略目标，明确未来三年海南海洋旅游发展路径。我省将力争到2027年，完成海洋旅游产品焕新升级。

《行动方案》明确了“蓝绿共生、陆海联动、创新驱动、开放合作”四大基本原则，提出以三亚、海口、琼海、儋州、三沙“五极”为引领，构建多层次海洋旅游产品体系。力争到2027年，全省海洋类A级旅游景区达35家、旅游度假区达8家、非物质文化遗产传承与利用项目达20家；海上牧场旅游项目达10家，滨海乡村旅游度假区和乡村旅游点超过100家、海洋特色民宿达到500家。全省海洋旅游接待游客量超过1800万人次，旅游收入突破400亿元。

为实现上述目标，《行动方案》部署实施八大重点行动。在滨海旅游产品焕新升级方面，将加快打造山海联动、海洋文化、海洋科技、海洋运动等海洋主题A级旅游景区，鼓励三亚海棠湾度假区、海口西海岸度假区、陵水清水湾度假区等创建国家级旅游度假区，并探索打造滨海城市海洋文化消费新空间、海洋生活消费场景。

在海上旅游产品强基扩容方面，将加快邮轮旅游增线扩量，探索开通东盟国际航线；推出环岛游船主题线路，探索游船观火箭发射项目；吸引国际游艇品牌入驻，建设五大游艇基地“一码通达”智能服务平台；同时规划4—5个海上旅游综合体，探索深海观光试点。

在海洋业态融合发展方面，将加快建设三大冲浪胜地、五大潜水基地、七大海钓基地、两大帆船帆板训练基地；发展“低空+海洋”旅游模式，推进环岛旅游公路沿线开发“观海平台”“亲海景点”和海洋主题微景区，构建“陆海联动”新格局。

为保障方案落地，海南将强化组织领导，建立调度机制；创新用地用海供给，优先保障重点项目；加大财政金融支持，鼓励社会资本参与；定向引进培育海洋旅游专业人才，促进高端人才“组团式”流入，推行“订单式”人才培养。

数据显示，2024年海南海洋旅游接待游客约1450万人次，邮轮入境游客量跃居全国第一，游艇旅游接待126万人次。随着《行动方案》的实施，海南有望实现从“滨海观光”向“陆海联动、立体出游”的跨越，打造海洋特色文化和旅游目的地。