海口综保区首次跻身全国A类综合保税区 政策东风劲吹 产业发展提速

完成暂时进境修理转内销全国首单业务，完成全国首单非集团自产汽车变速箱保税维修业务，助力自贸港飞机维修服务“圈粉”全球航司……随着海南自贸港政策红利持续释放，海口综保区“首单”数据不断刷新，新项目新业务相继落地，产业集聚效应日益凸显。

近日，海关总署发布的2024年度全国综合保税区发展绩效评估结果，更是对海口综保区“硬实力”的有力证明——海口综保区首次跻身A类综合保税区，全国综合排名第27位，较上年提升37位，全省排名第1位；海口空港综合保税区全国综合排名第70位，较上年提升76位，全国排名进入B类。海口综保区发展水平迈入全国先进行列。

8月28日，俯瞰日新月异的海口综保区。 记者 杨鹤 摄

主导产业聚势 集群发展成势

“相较于内地综合保税区，我们园区最大的优势在于离岛免税产业。”8月28日，海口综保区管委会总经济师仇方建对园区首次获评全国A类综合保税区格外兴奋，“园区再添一块金字招牌，对今后招商引资意义重大。”

目前，已经有7家免税持牌企业在海口综保区设立总部或区域中心，路威酩轩、历峰等8大国际知名品牌相继落地。围绕离岛免税政策，海口综保区千亿级消费精品贸易与加工产业集群建设稳步推进，进口消费品产业不断实现新突破。

近年来，海口综保区充分用好用足“自贸港+海关特殊监管区域”政策优势，重点发展先进制造、进口消费品和国际贸易三大主导产业，园区高质量发展取得新进展。

海口综保区投促局有关负责人介绍，依托海南自贸港加工增值内销免关税等优惠政策，园区聚力发展高端食材、珠宝玉石、医疗器械、装备制造、芯片制造等先进制造业务，加快向制造型园区转型升级。其中，高值食品加工产业实现初步集聚，已有11个项目落地；芯片产业实现突破，成功引进华芯邦芯片封测、锐骏半导体封测等项目。海口空港综合保税区航空维修产业高速发展，今年1至7月，海口海关共监管暂时进境维修复运出境飞机46架次，保税维修飞机、发动机、航材货值336.5亿元，同比增长81.7%。

“企业通过加工增值内销免关税政策，生产成本能降低5至6个百分点，享受到了真金白银的实惠。”海南垣阳食品有限公司总经理晏子翔表示。

营商环境优化 发展引力增强

此次摘得A类综合保税区的荣誉，离不开园区企业的支撑。近年来，海口综保区持续优化营商环境，为园区企业发展提供更加充足的“阳光雨露”。

为让免税企业从海口综保区快速调货，提升免税商品流转效率，减少企业时间和物流成本，海口综保区开展了“免保衔接”业务创新，这一离岛免税监管服务创新入选海南自由贸易港制度集成创新案例。“海关总署还将该业务模式向全国综合保税区进行复制推广。”仇方建表示。

近年来，海口综保区先后出台了境外船舶移籍“一事联办”、离岛免税监管服务创新等4项海南自由贸易港制度集成创新案例，赋能园区企业“加速跑”。

下一步，海口综保区将充分利用自贸港政策红利，积极融入国际旅游消费中心建设，推动离岛免税产业蓬勃发展，同时紧扣海南四大主导产业优化升级方向，推动园区功能与现代化产业体系深度对接，为海口高质量发展持续注入动力。