海口涉企行政执法实现“四个下降” “综合查一次”为企业松绑减负

近日，市综合行政执法局联合市生态环境局、市市场监督管理局、市卫健委通过“综合查一次”对海南一家民营医院进行联合检查。检查当天，多部门同步“互联网+监管”系统数据生成检查结果，供企业扫码直接查看；同时，就初步检查结果提出合规指导意见，帮助医疗机构依法合规经营。

从“多头管”到“协同办”

“‘综合查一次’这种检查模式很好，一次性准备材料、一次性检查，多部门协同进行效率更高，减轻了我们的迎检负担。医院能更安心地依法执业、行医、经营，还能专注于提升服务品质，更好地为患者服务。”当天，该医院相关负责人感慨道，从“多头管”到“协同办”，海口的“综合查一次”不仅让执法更高效，也让企业切实感受到便利。

记者了解到，截至目前，全市已搭建涵盖医疗机构、建筑工地、物业公司等领域的“综合查一次”场景264个，汇集75个执法条线、3348名执法人员，真正实现“进一次门、查多项事、一次到位”，执法效率大幅提升。今年以来，全市涉企行政检查频次、行政处罚案件、罚款金额及涉企行政败诉案件同比分别下降55.29%、34.5%、44%和33.3%。一系列有温度、高效率的执法举措，让企业得以顺利发展。

以“不处罚”促“不违法”

执法有力度，更有温度。日前，市综合行政执法局琼山分局执法队员巡查大园路时，发现一家开业不久的餐饮店在门店外摆桌经营。“我之前在外地小镇上开店，在门口摆桌椅没受处罚，就想着在这里也能摆吧。”面对店主刘先生，执法人员没有直接处罚，而是拿出《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》逐条讲解，指导他将桌椅搬回店内，并签订《守法经营承诺书》。“执法人员既教我怎么改，还耐心解释，以后我一定按规定来。”刘先生说。

这样的温情执法并非个例。今年以来，海口出台441项减免责事项清单，办理免罚、轻罚案件315件，以“不罚”促“不违”。市区两级司法行政部门和重点行政执法单位通过线上线下渠道积极排查问题线索，已从3万余件办件中发现线索111个，为企业挽回损失1214万元，实现了监管成本做“减法”、监管效能做“加法”、市场活力做“乘法”的显著成效。