全国首个规范涉税专业服务行为的地方性法规——《海南自由贸易港涉税专业服务规定》今起施行

记者从国家税务总局海南省税务局获悉，《海南自由贸易港涉税专业服务规定》将于11月1日起施行。这是全国首个规范涉税专业服务行为的地方性法规，将为海南自贸港现代服务业高质量发展提供坚实法治支撑，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

《规定》共23条，以促进涉税专业服务行业规范有序健康发展为目标，在国家管理规定基础上创新制度设计，从多方面构建完善体系。在自贸港接受委托提供涉税服务的均适用《规定》，涉税专业服务机构涵盖税务师事务所、会计师事务所、律师事务所、代理记账机构、专业或代理报关企业等。服务内容包含纳税申报代办、一般税务咨询等七类，其中专业税务顾问、税务合规计划、涉税鉴证、纳税情况审查属于特定涉税专业服务。

为对接国际通行规则，《规定》明确开展跨境人员涉税服务、跨境投融资便利化涉税服务等自贸港特色业务，允许境外涉税专业服务机构和人员按国家及自贸港规定参与本地服务，鼓励行业协会搭建国际化、数字化平台，推动服务衔接国际规则、加强国际交流合作。

在服务保障方面，《规定》坚持管理与服务并重，建立涉税专业服务信任制度，税务机关对机构和人员出具的业务报告、专业意见等予以必要诚信认可与专业信赖。同时，要求税务机关建立税务机关、行业协会、纳税人三方沟通机制，定期听取意见、解决问题、反馈信息。

据了解，《规定》的落地，将有力支撑海南自贸港特殊税收制度实施。《规定》通过规范机构和人员行为，既能协助税务部门实现税收“应收尽收”，也能帮助经营主体精准把握优惠政策，真正实现“应享尽享”，为贸易投资自由便利扫清税务服务层面的障碍，并推动税收管理服务效能整体提升。