海南自贸港封关运作海关监管制度基本建立 为企业带来多重政策红利

10月31日上午，海南省新闻办公室举行“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第五十二场）——海南自贸港封关运作海关监管配套制度专场。记者从会上获悉，在海关总署指导下，海口海关已基本建立起与海南自贸港相适应的海关监管政策制度体系，为企业带来多重政策红利，有效保障海南自贸港封关运作平稳有序。

海口海关党委委员、副关长田涛介绍，海南自贸港封关运作后，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。海口海关已发布11项配套制度，形成以“精准施策、创新监管、智慧信用、协同共管”为特点的监管体系。

在政策优化方面，海南自贸港封关后“零关税”商品范围将大幅扩大，由目前的1900个税目增至约6600个税目，覆盖约74%的商品。海关明确，自内地口岸进境通过转关运输进入海南自贸港的货物可适用“零关税”政策。加工增值免关税政策也实现多项突破，包括降低企业享惠门槛、扩大进口料件范围、优化增值计算方式等，助力企业降低成本、延伸产业链。

在监管模式上，申报项目从105项简化至33项，并实施“分批出岛、集中申报”通关模式，企业可在货物实际出岛后集中办理报关手续，大幅减少申报频次，延长缴税期限，有效缓解资金压力。

在“智慧+信用”方面，海关在10个“二线口岸”布设27条智能化监管通道，实现精准布控、快速通关。同时对全省8万多家外贸经营主体进行信用分级分类，实施差异化管理。

田涛介绍，海口海关已全面推进封关运作软硬件建设。目前，10个“二线口岸”已通过国家验收，海南自贸港海关智慧监管平台已上线，并与多个国家级、省级系统实现互联互通。风险防控方面，海关梳理出46个监管场景并制定200余条防控措施，建立93个业务风险模型，强化对重大风险的预警与处置，坚决打击走私违法活动。