我省出台60项重点举措
让信用成为市场经济“硬通货”
近日,省委优化营商环境领导小组办公室印发《关于健全社会信用体系 加快推进诚信自贸港建设的重点举措》,围绕构建覆盖各类主体的社会信用体系、夯实社会信用体系数据基础、健全守信激励和失信惩戒机制、健全以信用为基础的监管和治理机制、提高社会信用体系市场化社会化水平等五个方面,系统提出60项具体任务,让信用成为市场经济的“硬通货”,助力经济社会高质量发展。
《重点举措》明确,要构建覆盖各类主体的社会信用体系。在政务领域,将深化政务诚信评价,强化政府诚信履约监测,开展涉企历史遗留问题攻坚和“新官不理旧账”整治,并加强公职人员诚信管理。对经营主体,将指导其合规经营,健全以公共信用信息为基础的综合评价体系,强化国有企业诚信建设,鼓励披露ESG报告。针对社会组织和自然人,将强化信用分级分类管理,实施重点职业人群信用管理,完善“金椰分”应用,支持建设“无押金城市”。司法执法领域则将深化司法公信建设,建立企业诉讼保全“白名单”,优化失信被执行人惩戒机制。
在夯实社会信用体系数据基础方面,我省将建立统一的公共信用记录,实行目录管理,规范信息公示期限与流程,并探索开展公共信用信息授权运营,推动信用数据跨区域合作与安全保护。同时,通过强化守信激励、规范失信惩戒、完善信用修复“三书同达”机制等,健全信用运行机制,确保过惩相当,保护市场主体合法权益。
此外,《重点举措》创新性提出以信用为基础实施分级分类监管,构建“二线口岸”通关信用管理机制,深化信用承诺制应用,推进信用报告替代有无违法违规记录证明,推动信用赋能基层治理与乡村建设,并打造一批自贸港标志性信用应用场景,持续优化“放心消费在海南”等品牌。
为提升信用体系的市场化与社会化水平,我省将积极培育信用服务市场,引进和培育专业机构,发展信用管理专业人才,深化信用融资服务,优化“信易贷”平台功能,加大政策贴息与风险补偿支持。在平台经济领域,引导平台企业建立内部信用管理制度,强化对网络主播、自媒体等的信用监管。
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