党建赋能海口营商环境提质增效——“暖心”服务带来“省心”体验

“党员先锋岗”手把手指导、跨部门党建联建“一站式”解难题、“刷脸就餐”的养老幸福场景……自今年初海南自贸港先锋行动启动以来，海口市营商环境建设局坚持以党建引领为核心，深入开展“党员学标杆、组织树标杆、业务创标杆”三大行动，将政务服务窗口作为检验和锤炼党性的“试金石”，把群众的“问题清单”转化为党员的“服务清单”，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

先锋岗高效解难 十分钟办结暖民心

“同志，我这公司变更登记的材料总填不对。”11月17日，在海口市政务服务大厅“党员先锋岗”前，海南某公司工作人员孙凤香满脸焦急。岗上党员郑海波立即起身，手把手指导他通过“海易办”APP线上填报，不到10分钟就完成了所有流程。“党员全程帮办，真是太省心了。”孙凤香拿着打印好的变更通知书说道。

这一暖心场景，是市营商环境建设局“党员学标杆”行动的生动缩影。该局将20名优秀党员干部派驻到政务服务大厅等15个重点岗位轮值，组建党员帮办代办团队，累计提供服务1600次。“我们在一线亮身份、践承诺，就是要让群众感受到党员的担当。”郑海波每天接待办事群众超50人次，她所在的“党员先锋岗”已成为大厅的“放心岗”。

该局还创新“嵌入式监督”模式，开展清障护航专项行动，通过常态化巡查51个政务场所，整改问题348个，约谈17名违规人员，让群众办事更舒心。

11月18日，在海口市政务服务大厅“党员先锋岗”前，工作人员正在为市民办理相关业务。记者 苏弼坤 摄

数据赋能减流程 刷脸就餐惠民生

“现在刷脸就能吃饭，比以前方便多了。”近日，在美兰区物资大院长者饭堂，68岁的王中琴通过人脸识别系统完成认证，接过热乎饭菜。此前，她的女儿为帮她申办助餐资格，曾往返社区、街道和民政局三四趟。

群众的痛点就是改革的落点。市营商环境建设局联合市民政局开展党建联建，重构业务流程，打通数据壁垒，实现助餐资格“指尖办理、刷脸就餐”。“我们通过‘海易办’整合所有材料，老人或家属足不出户就能申办。”该局工作人员高美娜介绍，对不会用手机的老人，还保留线下“一次办结”通道，并为特殊群体提供上门服务。截至目前，这项改革已覆盖全市66家长者饭堂，惠及2256位老人。

企业的难题同样牵动着党员干部的心。针对加氢站审批“非标”难题，市营商环境建设局与多部门党组织联合成立党员攻坚小组，依托联建支部开展跨部门业务研讨，聚焦项目审批难题，将加氢站审批“非标”个案经验转化为“标准化”流程，并在全省首创推出“制氢加氢站开办一件事”服务，为企业发展扫清障碍。

党建赋能提质效 优化服务立新标

在历史遗留问题方面，海口通过“法治会诊、府院联动、党员包案、政企会商”等方式，派遣党员先锋队下沉一线，推动1520件营商环境历史投诉件办结，兑现财政欠款约11.4亿元。“拖欠多年的款项终于到账，企业经营走上正轨。”近日，海口电信城投公司负责人周先生拿到款项时激动地说。

在业务创标杆行动中，海口大力推进“免证办”“便民简证”“零跑动”等一系列行政审批改革，让企业群众享受到改革带来的便利。截至目前，已上线112类主题“一件事”服务，总办件量超132万件；全国首推“一照（证）通行”改革，实现“一码集成”精准服务……

党建赋能营商环境提质增效：海口市自贸港营商环境评价连续三年全省第一，15项改革经验获国家、省级荣誉，市营商环境建设局获评海南省担当作为先进集体。“我们将继续深化‘三个标杆’行动，以党建引领营商环境持续优化，为自贸港封关运作筑牢保障。”市营商环境建设局相关负责人表示。