海口两镇获评国家级“两山”实践创新基地 石缝生金 海岸添绿

“一山一海”，“一东一西”，山海交汇间，生态文明的种子在椰城大地深深扎根。

去年年末，生态环境部印发《关于命名2025年生态文明建设示范区的公告》《关于命名2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的公告》，为全国105个生态文明建设示范区和91个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地正式命名。其中，海口市秀英区石山镇、美兰区演丰镇获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。沉甸甸的国家级荣誉，既是对海口践行生态发展理念的褒奖，更彰显了“两山”转化的海口成效。

在北铺村大树农场，亲子家庭欢度周末时光。 记者 石中华 摄

守绿护底 制度护航夯实生态本底

1月3日，石山镇施茶村的火山石斛园热闹不已，微风吹拂处，火山石上的石斛摇曳生姿。游客或俯身观察石斛长势，或拍照定格园内美景，沉浸式感受着和美乡村的魅力。

在石山镇施茶村的火山石斛园内，游客拍摄盛开的石斛花。记者 石中华 摄

不砍一棵树，不搬一块石头——这不仅是石山镇守护火山生态的初心坚守，更见证了昔日荒坡向“金山银山”的蝶变。

依托火山群地质禀赋，石山镇坚定践行“两山”理念，摒弃粗放式开发路径，以“生态为重、绿韵为先”为核心方向，强化火山地质遗迹与生物多样性保护，将24.1%的国土面积纳入生态保护红线，全域林草覆盖率达52%以上；构筑区、镇、村三级农村无害化卫生厕所清掏管理网络，实现文明生态村100%全覆盖。

航拍视角下，海南东寨港国家级自然保护区水清、岸绿、天蓝，生态环境优美。记者 苏弼坤 摄　　

与此同时，演丰镇锚定“生态立镇、绿色发展”核心方向，聚焦东寨港红树林生态保护修复，累计投入3.99亿元实施退塘还林、水体治理等工程，使红树林面积恢复至1771公顷。2024年，保护区物种保育价值超12亿元，并以立法形式将保护范围扩容至12万亩，搭建智能巡护系统，创新“科研+志愿者”共管机制，让这片“海南之肾”成为230种鸟类的栖息乐园。当年，环境空气质量优良天数占比100%，为生态恢复筑牢安全屏障。

在西秀镇博养村内的湿地栖息觅食的白鹭。记者 石中华 摄

在全市层面，海口的生态保护持续“加码”——空气质量连续多年在全国168个重点城市中名列前茅；水环境质量总体保持稳定，4个城市集中式饮用水源地水质达标率100%，4个国控地表水断面水质达标率、9个省控地表水断面（点位）水质优良率和33处城镇内河（湖）考核断面（点位）水质达标率均为100%。东寨港湾、新海湾获评2024年度海南省美丽海湾，加上此前获评的海口湾，海口成为了全省首个省级全域美丽海湾城市。

一系列制度创新与实践行动，为“两山”转化筑牢坚实的生态根基。

点绿成金 产业融合激活转化动能

“从2018年的200亩到如今的1508亩，石斛产业让施茶村实现了从荒坡到‘金山’的蜕变。”石山镇施茶村党委书记洪义乾的话语中满是自豪。依托独特的火山地质条件，施茶村探索出“火山石+石斛”特色种植模式，将原本贫瘠的火山荒坡打造为高产的“绿色银行”，村民人均年收入从2017年的1.4万元跃升至2024年的3.6万元，实实在在享受到了生态产业带来的红利。

值得一提的是，石山镇并未止步于单一产业，而是构建起特色种植、乡村旅游、庭院经济相结合的多元发展格局：北铺村大树农场通过乡村振兴工作队“牵线搭桥”，为30名村民在“家门口”找到工作，农场年接待游客超10万人次；利雄龟鳖养殖基地采用“企业养殖+村民参与+统一回收”模式，让村民获得稳定收益；火山荔枝、风铃小院等特色品牌持续升温，依托火山口公园串联起的特色村落、产业园区，形成全域旅游精品链条，真正让“火山颜值”转化为经济价值。

演丰镇则走出了“红树林保护+生态产业+乡村振兴”的特色路径。连日来，东寨港红树林间白鹭翩跹，掠水而过的洁白身影与翠绿植被相映成趣；北港岛的堤坝上，赶海科普展板图文并茂，游客们循着潮汐指引有序探海；曲口村的“乡咖”里，刚出炉的生蚝香气四溢，游客们一边品尝海鲜，一边欣赏椰风海韵。

在演丰镇北港岛，朝阳将滩涂染成金色，游客手提小桶、脚踩滩涂，弯腰拾捡蛏子蛤蜊，勾勒出一幅生动的赶海画卷。 记者 康登淋 摄

“现在每逢节假日都会有很多游客来赶海，我们村很多人都利用空闲时间当赶海向导。”北港岛村民翁琼玉告诉记者，带领游客科学赶海不仅有助于保护海岸生态，也能增加一份收入。数据显示，2024年，演丰镇旅游收入超4300万元，东寨港红树林旅游圈年接待游客8.4万人次，美丽乡村集群年迎客超19.69万人次，生态旅游成为经济增长新引擎。

记者了解到，海口以蓝碳经济为新增长点，印发相关行动方案，明确具体任务，推动红树林、海草床等蓝碳资源转化为经济优势。2022年，全省首个蓝碳生态产品交易在椰城完成签约，3000余吨碳汇量实现30余万元交易额，为生态产品市场化定价提供了“海口样本”，让绿水青山持续变为“金山银山”。

全域统筹 协同发力绘就共富画卷

近年来，椰城立足火山、湿地、海湾等独特生态禀赋，以制度创新筑牢生态屏障，以产业融合激活转化路径，以全域统筹凝聚发展合力，实现空气质量连续领跑全国重点城市、全域建成省级美丽海湾等多项突破，让生态优势持续转化为发展优势，聚力打造“六个之城”，书写着绿色发展生动答卷。

海口火山口国家地质公园环境优美，吸引众多游客观光游玩。记者 康登淋 摄

“两山”转化的成效既源于镇村的生动实践，更得益于全市层面的统筹谋划与系统推进。作为国家生态文明试验区核心城市，海口始终将“两山”理念贯穿城市发展全过程，通过政策引导、资源整合、机制创新，推动生态优势向全域覆盖、全民共享。

在政策支撑方面，海口出台生态文明建设、乡村振兴、产业绿色转型等系列文件，将专项资金用于生态修复、设施建设和产业扶持。在机制创新方面，海口深化党建引领，组建乡村振兴工作队派驻镇村。石山镇北铺村大树农场的成功运营、演丰镇芳园艺术村的业态升级，都离不开工作队的牵线搭桥和精准服务。

在全域协同方面，海口推动火山生态区、红树林湿地、滨海旅游带联动发展，打造“生态+旅游+文化+产业”的全域绿色发展格局。依托火山口公园、东寨港红树林等核心资源，串联沿线特色村落，推出精品旅游线路，实现“一点出彩、全域开花”。同时，加强城乡融合，引导主城区资源向乡村流动，支持镇村发展旅租、餐饮、农产品电商等新业态，推动城市居民与农村村民共享生态红利。

如今的海口，火山叠翠、红树摇曳、海湾秀美。石山镇与演丰镇的成功获评，不仅是两镇的荣誉，也是全市“两山”实践的生动缩影。海口正以这份国家级荣誉为新起点，持续深化生态保护、产业融合、全域协同的发展路径，让绿色成为海南自贸港建设的鲜明底色，让生态之美持续转化为发展之利、民生之福，在琼州大地续写更多“两山”转化的精彩篇章。

记者手记

山海共生路 向绿再出发

行走在石山镇的火山石斛园，漫步演丰镇的红树林栈道，“一山一海”的生态画卷令人沉醉。海口两座小镇双双获评国家级“两山”实践创新基地，既彰显了“山—海”融合转化路径的成功实践，更留下了持续深化实践的思考。

要让“两山”转化成色更足，需先筑牢特色产业根基，让特色更“特”。

石山镇可依托火山地质IP，延伸石斛深加工产业链，开发石斛茶饮、护肤品等高附加值产品，与火山荔枝、龟鳖养殖形成产业集群；演丰镇应放大红树林生态优势，升级赶海体验、科普研学等业态，推出“红树林+民宿+海鲜餐饮”一体化套餐，让生态旅游从“打卡式”向“深度游”转型。

制度创新需持续加码。建议建立“山—海”生态资源动态监测平台，整合石山火山地质、演丰红树林生态数据，实现保护成效可量化、可追溯；推广蓝碳交易经验，形成“山碳+海碳”双碳交易模式，让生态价值核算更全面。

全域协同是关键抓手。应进一步开通火山生态区与滨海旅游带的联动通道，推出串联两镇的生态旅游专线，实现“游火山、观红树、亲海湾”的旅游愿景；深化城乡融合，鼓励主城区企业与镇村合作；发展农产品电商、乡村文创等新业态，让城市资本、技术与乡村生态资源精准对接。

山海为伴，未来可期。海口的“两山”实践，核心在于守住生态本底、激活产业动能、凝聚全域合力。唯有持续深耕“山—海”融合特色，让保护与发展双向赋能，才能让生态文明之花在琼州大地持续绽放，为全国“两山”转化提供更多可复制、可推广的海口经验。