去年海口成功化解146个不动产登记难题 5万户居民开心过大年

2月12日，龙华区丽都花园小区B栋洋溢着喜气洋洋的气氛，小区居民忙着贴对联、挂灯笼，脸上满是幸福的笑容。“今年春节与往年不同，盼了10多年的房产证终于在去年7月拿到手，这是最好的新年礼物。”该小区业主陈少萍开心地说。

这一幕，是海口全力化解不动产登记前端环节历史遗留问题、维护群众合法权益的生动写照。去年来，市自然资源和规划局通过系列举措，已成功化解146个“登记难”项目，化解率97.98%，惠及5万户居民，切实推动解决群众急难愁盼问题，圆了住户“安居梦”。

攻坚遗留堵点 破解办证难题

“丽都花园B栋项目于1995年取得规划许可证，后期开发建设单位因资金紧缺，破产灭失，导致项目消防验收无资金整改，无法办理不动产权证。”海口市不动产登记中心主任冯华介绍，“对此，我们与市住建局多次组织业委会召开协调会，最终指定由小区业委会作为申请主体，自行募集需消防整改的资金，并由市住建局指导消防验收整改，完善相关手续后，即可办理不动产登记。”

小小一本证，牵动万家心。近年来，市资规局以“群众之所急，民生之所盼”为导向，通过全面摸排、出台政策、健全机制、分类施策、便民服务等举措，积极化解不动产登记前端环节历史遗留问题。

“我们从2021年开始全面摸排不动产登记前端环节历史遗留问题，通过挂网、登报、发公众号等方式发布公告，并依托国家及省级信访平台、12345热线、现场受理等多种渠道广泛收集线索，做到底数清、情况明、全覆盖。”海口市不动产登记中心专项工作专班负责人凌仕文介绍，截至2025年底共涉及595个项目，已化解591个，化解率99.33%，惠及群众16.77万户。

针对不同项目的堵点难点，海口坚持“群众无过错即办证”的原则进行分类施策——对于涉及土地增容、变更性质、划拨补出让及企业欠缴税费等问题，采用“证办分离、证缴分离”模式；针对开发建设单位灭失、失联等问题，联动区政府指定主体，创新实施首次登记与转移登记并行办理等措施；针对经济适用房因建设单位未提供成本核算结果导致无法完税的问题，推进市税务部门明确执行口径和税收征管程序，顺利打通纳税堵点，推动转移登记工作开展……如今，海口不动产登记难化解工作已逐渐探索出一条可复制、可落地的路径，不少购房人陆续拿到期盼已久的“小红本”。

2月12日下午，在海口丽都花园小区内，小区物业公司工作人员给业主发“新年红包”。 记者 杨忠凯 摄

深化改革创新 筑牢民生保障

在化解历史遗留问题的同时，海口持续深化不动产登记便利化改革，以流程再造、服务前移、数据共享为抓手，提升政务服务效能，切实把民生实事办到群众心坎上。

过去，房地产开发项目从交付房屋到购房群众获取不动产权证书，少则数月、多则几年，影响群众落户、小孩入学等切身利益。2022年，海口启动“交房即交证”改革，以流程再造赋能服务升级，项目在建设过程中，工作人员主动靠前指导、全程协助申报，同时强化部门联动，搭建信息共享平台，通过预审项目材料、推行并联审批模式，大幅缩短了审批时间。

去年7月，海口金岭雅居小区300余户业主顺利领到不动产权证书，这是海口城市更新项目首次实现“交房即交证”。如今，“交房即交证”模式已在全市新建商品房项目全面铺开，截至目前，全市已有243个项目实现“交房即交证”。

改革不止于此，去年海口不动产登记改革亮点纷呈，多项创新举措走在全省前列——率先实现“预购商品房抵押权预告登记自动转现”，办件时长压缩95.8%；率先推行商品房转移登记“单方申请”模式，进一步简化办理环节；我省首个居住权登记业务平稳落地实施，不断丰富不动产登记服务类型。

“化解不动产登记难题是一项长期民生工程，海口将持续健全工作机制，优化服务流程，提升办理质效，以更实举措、更优服务解决好群众‘急难愁盼’，不断增强市民的获得感、幸福感、安全感。”市资规局相关负责人表示。