欧盟担心伊朗局势引发“规模空前”难民潮

欧盟庇护局3日发布报告说，伊朗局势难以预测，有可能引发“规模空前”的难民潮。

欧盟庇护局当天发布的2025年度报告显示，2025年欧盟27国及瑞士、挪威共收到约82.2万份庇护申请，保持下降趋势，比前一年减少19%。2024年的庇护申请数量也同比下降11%。

2018年4月12日，在希腊雅典以北约86公里处的里措纳难民营，一对夫妇照顾孩子。新华社发（马里奥斯·罗洛斯摄）

这份报告撰写于2月28日美国和以色列对伊朗发起军事打击前，但报告对伊朗局势作出预测。报告指出，进入2026年，伊朗面临持续的国内压力和日益紧张的国际局势，是“潜在冲突爆发点”之一。伊朗局势动荡可能导致近年来欧洲庇护申请数量下降的趋势被打破。伊朗人口约9000万，哪怕只有10%的人口流离失所，其规模也将堪比近几十年来最大的难民潮。不过，报告强调这一情况仅停留在推测层面。

2月28日，在伊朗南部米纳卜市一所被袭击的小学，救援人员和当地居民试图从废墟里营救伤员。新华社/迈赫尔通讯社

欧盟庇护局拒绝对伊朗及中东局势变化的潜在影响作出评估，“局势仍然非常不稳定，作出任何假设或预测性表态都不负责任”。

法新社援引消息人士的话报道，欧盟国家外交部长在3月1日举行的特别会议上讨论了相关局势，但讨论内容未公开。欧盟委员会2日表示，为更好应对局势变化，欧盟正在“更加密切地观察局势”，并加强同联合国相关机构和伙伴国家的合作。

根据欧盟庇护局数据，去年庇护申请总量减少主要由于叙利亚人、孟加拉国人和土耳其人申请减少。2025年，阿富汗人提出的申请最多，达11.7万份，同比增长33%。来自伊朗公民的申请约8000份，在申请人群中列第31位。

根据联合国数据，伊朗是全球主要难民收容国之一，目前收容约250万名难民，其中大部分是阿富汗人。截至目前，伊朗并未出现大规模人口流动的情况。