海口秀英区东山镇深化农村集体“三资”管理问题整治 盘活“低效地” 鼓起“钱袋子”

4月2日，记者走进秀英区东山镇建丰村，只见昔日低效利用的土地上，鲜嫩的地瓜藤叶铺满地头，满目翠绿。树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，秀英区东山镇聚焦群众“急难愁盼”问题，纵深推进农村集体“资金、资产、资源”（简称“三资”）专项整治工作，创新采取“依法攻坚+产业盘活”模式，将村民忧心多年的“低效地”改造为点绿成金的“致富田”，切实把学习教育成效转化为群众看得见、摸得着、感受得到的民生福祉。

4月2日，在海口市秀英区东山镇建丰村，工作人员正在查看地瓜长势。记者 石中华 通讯员 蔡翔任 摄

啃下“硬骨头” 收回“沉睡资产”

早在2000年，建丰村将一片1150多亩的集体土地对外出租，用于种植小叶桉等林木，当时约定的租金仅为每亩每年85元。随着农村产业发展步伐加快，“租金超低、租期超长、合同不规范”的“两超一不”问题，限制了这片土地资源价值释放，造成村集体资产长期处于低效利用状态。

破局之路，始于东山镇直击痛点、靶向发力的农村集体“三资”专项整治行动。为切实维护村集体和村民合法权益，镇党委、镇政府牵头组织建丰村与土地承租方进行多轮协商，在未能达成一致意见后，依法启动司法程序。镇党委、镇政府主动担当作为，统筹承担案件诉讼费、律师费等成本，同时帮助聘请专业团队提供法律服务。经过法律程序，建丰村成功收回这片土地的使用权，解决了困扰村民多年的历史遗留问题。

工作人员展示长势喜人的地瓜。记者 石中华 通讯员 蔡翔任 摄

算好“经济账” 激活发展动能

收回这片土地后，如何高效利用，让群众共享发展红利，成为当务之急。

立足本地农业产业特色与发展规划，东山镇政府精心谋划土地盘活方案，对收回的土地进行分类规划和利用：将其中636.61亩整治提质后的土地，出租给专业农业公司，重点发展“三角宁地瓜”“板栗地瓜”特色种植产业；剩余土地则用于建设全镇首个冷链物流基地，补齐周边农产品仓储、保鲜、流通的短板。

建丰村党支部书记孙伟告诉记者，新的产业合作模式让土地价值实现大幅提升，村集体年租金总收入从原先不足10万元，提高至66万元至78万元，村集体经营性收入实现质的跃升。产业提质升级不仅壮大了村集体经济，更带动了村民就近就业、稳步增收。“这段时间每天有100多名村民在田里务工，每人每天能挣130元到140元，在家门口就能有稳定收入，大家都很高兴。”村民孙东说。

“我们将以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，深化‘三资’管理问题治理，确保农村集体‘三资’分配使用、经营管理、交易处置更加科学规范。”东山镇党委副书记、镇长黄大天表示，该镇计划全面推行“机器管三资”数字化监管模式，将农村集体资产资源合同纳入信息化平台统一管理，从源头防范“三资”管理风险，以规范高效的管理模式赋能乡村全面振兴。