锐始者必图其终,成功者先计于始。2月25日下午,2026年海口市自然资源和规划工作会议暨党风廉政建设会议召开,以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态,擂响了新一年全市资规事业高质量发展的战鼓,发出了“改革创新年”的动员令,号召全市资规系统凝心聚力、勇毅前行,为加快建设海南自由贸易港核心引领区和谱写中国式现代化海口篇章贡献资规力量。
市委常委、市政府常务副市长冯琳,省自然资源和规划厅党组成员、副厅长王保汉出席会议并讲话,市纪委监委派驻组有关同志到会指导,各区、重点园区、市直相关单位负责同志,市资规系统中层以上干部及业务骨干参加会议。
会议书面传达中央、省、市系列重要会议精神,第一时间把上级决策部署转化为工作指引与行动方案。会上通报《海南省自然资源和规划厅办公室关于表扬2025年重点工作表现突出单位的通报》,秀英区、琼山区、高新区、江东新区依次作经验交流,晒实绩、传经验、促提升,营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。
会议指出
2025年是“十四五”规划收官之年,也是海口资规工作深度融入自贸港建设的关键之年。全市资规系统坚持全市一盘棋、四区协同、园区联动,聚焦规划引领、要素保障、底线守护、改革创新、破局攻坚、队伍建设六大维度精准发力,规划管控更有序、要素保障更精准、生态底线更稳固、海洋经济更强劲、为民服务更暖心,智慧治理更高效、交出了有分量、有温度、有底气的高质量答卷。
会议明确
2026年是改革创新年,全市资规系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足“两统一”核心职责,锚定建设海南自贸港核心引领区和打造“六个之城”目标,贯彻落实省、市工作部署,实施“一个总牵引、三个提优、三个攻坚、三个赋能”十大行动,奋力开启资规事业新征程。
一是以“制度创新”构建国土空间治理新体系
完善“1+3+N”规划体系与“1+9+X”政策体系,启动国土空间规划立法,构建规划引领、要素保障、全程监管三位一体的全生命周期治理新格局,以高水平空间治理支撑高质量发展。
二是以“三个提优”守牢发展底线
规划引领提优,推动镇级总规报批,指导乡村通则式规划编制,升级“好房子”“清凉城市”等规划设计标准,探索城市更新正负面清单管控,以高水平规划塑造海口独特空间气质。耕地保护提优,严守耕地红线,深化“田长制”与智慧监测,攻坚垦区未规范管理土地整治,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。生态修复提优,统筹推进近岸海域、流域生态、矿山治理等重点工程,积极争取重大修复项目资金支持,探索生态产品价值实现路径,健全“空天地海”一体化监测监管体系,牢牢守住自然资源安全底线。
三是以“三个攻坚”破解发展瓶颈
要素改革攻坚,强化资源要素的统筹调度与弹性供给,全力保障省市重大项目用地需求,常态化推行“拿地即开工”,以要素配置“精度”提升保障发展的“力度”。存量盘活攻坚,灵活运用“收调供”政策组合,集中攻坚重点片区存量土地,深化低效用地再开发试点,推动土地利用从规模扩张向效益增长转变,实现“寸土”生“寸金”。历史问题攻坚,依法分类处置不动产登记历史难题,精准破解涉企服务痛点,以历史积弊攻坚破题,营造轻装上阵的工作环境。
四是以“三个赋能”激活发展动能
海洋经济赋能,培育壮大海洋产业,推动电解海水制氢等高新项目落地,统筹人工海岛开发利用,做强蓝色经济增长极。政务服务赋能,深化极简审批与“智能秒批”,升级不动产登记服务矩阵,深化“带押过户”“交房即交证”,推动更多事项“零跑动”。智慧监管赋能,建强国土空间“一张图”与实景三维应用,推进“机器管+”“综合巡一次”等场景落地,全面提升空间治理现代化水平。
会议强调
要始终坚持以党的政治建设为统领,将全面从严治党贯穿海口资规事业改革发展全过程。要筑牢政治忠诚,严格落实“第一议题”制度,推动党建与业务深度融合,“多作政治判断、少作技术判断”,确保上级决策部署在海口资规领域一贯到底,把准改革发展“定星盘”;要锤炼过硬作风,健全干部选育管用全链条,推动干部在更大范围、更多岗位上锻炼成长,弘扬“马上就办、真抓实干”精神,树立实干担当“风向标”;要深化正风肃纪,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”顽疾,扎实推进“清廉资规”建设,深化各类整改和专项治理,筑牢清正廉洁“防火墙”。
会议要求
全市资规系统要在规划引领、要素保障、底线思维、改革创新、管党治党上做到“五个强化”;在服务自贸港封关运作大局、提升国土空间治理现代化水平、打造清廉高效资规铁军上“当好三个示范”,努力跑出“海口速度”、彰显“海口品质”、贡献“海口经验”,以“舍我其谁”的担当,在全省资规系统中走在前、作表率。
山海寻梦,不觉其远;千里迢迢,阔步前行。全市资规系统将以此次会议为新起点,在市委、市政府的坚强领导和省资规厅的有力指导下,以敢为人先的闯劲、求真务实的干劲、久久为功的韧劲,勇挑重担、奋勇争先,在海南自贸港建设的壮阔征程中,奋力书写海口资规事业高质量发展的崭新篇章!
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