【治国理政新实践•浙江篇】知识产权在浙江受"优待":更强权利保护 更多收益激励

　　日前，浙江省政府办公厅出台关于新形势下加快知识产权强省建设的实施意见，要求以深化知识产权领域改革为动力，促进知识产权创造运用，严格知识产权保护，优化知识产权服务，努力建设质量效益好、经济贡献大、保护环境优、服务体系强的引领型知识产权强省。

　　针对知识产权强省建设目标，《意见》从以下几个方面进行解释，即：知识产权政策法规日益完善；知识产权行政管理和综合服务能力大幅提升；知识产权维权体系更加完善；知识产权运营体系更加完善；知识产权资源高效流动、合理配置；知识产权区域布局更加合理。

　　具体目标

　　◆到2020年，力争全省每万人发明专利拥有量达到17件以上、发明专利申请量占专利申请量的比重达到30%；

　　◆国内注册商标总数达到150万件、每百家企业的商标拥有量达到82件、马德里体系国际注册商标总数达到6000件、驰名商标总数达到600件；

　　◆作品著作权登记量达到1.8万件，地理标志商标总数达到200件；

　　◆新增主导和参与制（修）订国际标准15项、国家标准300项；

　　◆制定“浙江制造”标准500个，育成重大农作物新品种20个。

　　为确保目标实现，为浙江高水平全面建成小康社会提供有力支撑，浙江确立了4大任务：

　　任务

　　01

　　深化知识产权领域改革

　　《意见》要求深入推进知识产权管理体制改革创新，推进专利、商标、版权“三合一”知识产权综合管理工作，逐步将专利行政执法纳入综合行政执法领域。

　　推进高校和科研院所知识产权成果使用、处置和收益权改革。通过约定股份或出资比例实施知识产权所有权奖励，促进职务发明成果产业化。

　　高校和科研院所等单位许可他人实施、转让其拥有的知识产权或者以知识产权作价投资的，应当从许可、转让、作价投资所取得的净收益中提取不低于70%的比例用于奖励对完成和转化职务科研成果作出重要贡献的人员和团队。

　　优化知识产权区域布局。支持宁波市开展国家知识产权区域布局试点，建设一批服务链条完整、创新效益显著、保护环境优良的知识产权强市、县（市、区）。

　　到2020 年，力争11个设区市均成为国家知识产权试点示范城市，其中示范城市占比达到60% 以上，国家知识产权强市2个以上；50% 以上的县（市、区）成为省商标品牌示范单位。

　　任务

　　02

　　加强知识产权保护

　　实施知识产权“走出去”工程。力争到2020年，“浙江制造”自主品牌产品出口比重达到25%左右，基本实现全省生产型专利示范企业拥有自主商标品牌。

　　任务

　　03

　　提高知识产权质量效益

　　大力培育知识产权密集型产业。依托高新区、产业集聚区和特色小镇，培育知识产权密集型产业。

　　推进知识产权强企建设。培育一批知识产权管理体系完善、质量与效益突出、运用水平高、市场竞争力强的知识产权强企。到2020年，全省实施“浙江制造”标准企业达到5000家，培育拥有省著名商标的小微企业100家，新增知识产权贯标企业1000家、“浙江制造”品牌培育企业1500家。

　　提高专利质量和运用效益。推进知识产权联盟建设，培育和运营高价值专利，深化产业专利协同运用。到2020年，新增专利导航产业发展实验区2-3家，建设产业知识产权联盟10个以上。

　　同时，加强商标品牌建设，不断提高浙江品牌的市场占有率。到2020年，省著名商标总量达到4000件，省商标品牌基地达到150家。

　　任务

　　04

　　优化知识产权服务环境

　　大力发展知识产权服务业。到2020年，全省知识产权服务业企业达到2000家，省级以上服务业品牌300个，知识产权服务业营业收入年均增长不低于15%，年营业收入超千万元的知识产权服务机构达到20家。

　　强化知识产权金融服务。深入推进专利权和商标权质押融资工作，开展商标质押百亿融资行动，加大知识产权金融扶持力度，推动知识产权金融产品创新。到2020年，初步实现知识产权金融服务规模化、常态化、便利化，知识产权质押融资金额达到150亿元以上。促进知识产权交易转化。每年推动1000个授权发明专利产业化。力争到2020年，全省技术市场成交额达到500亿元，知识产权交易数量大幅提升。

　　打造人才生态，促进知识产权人才合理有序流动。到2020年，全省知识产权人才总量达到10000人，各类知识产权高层次人才规模达到500人，省级以上中小学知识产权教育试点示范学校达到50所。

　　《意见》要求各地要加大财政支持力度，大力扶持中小微企业，有效提高专利质量。同时建立知识产权财政经费支出稳定增长机制，县级以上政府应根据需要安排知识产权相关经费。

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