【守望相助70载 亮丽北疆内蒙古】春风化雨润心田 凝心聚力奔小康

　　原标题：春风化雨润心田 凝心聚力奔小康呼和浩特市精准发力加速脱贫攻坚工作纪实

　　“咬定目标不动摇，精准发力不松劲，确保小康路上一个都不能掉队”。这是党和政府对贫困人口的承诺，这承诺让贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康信心十足。

　　2017年，全市建档立卡贫困户共4008户、7994人，首府要采取超常规举措强力推进脱贫攻坚工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开和自治区成立70周年。

　　2017年，政府工作报告中提出要强化问题导向，深入落实“六个精准”要求和“五个一批”举措，瞄准贫困问题最突出的区域、群体和环节，因地、因人、因事施策。3月2日，自治区党委常委、市委书记云光中在武川县脱贫攻坚现场办公会上强调，要深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，站在讲政治的高度，进一步强化认识，明确责任，撸起袖子加油干，采取超常规举措，确保农村建档立卡贫困人口全部脱贫，确保武川县与清水河县成功摘帽，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

　　2017年，我市扶贫工作紧紧围绕“两不愁、三保障”目标和“六个精准、五个一批”要求，聚焦重点领域和薄弱环节，精准施策、精准推进、精准落地。

　　一是采取超常规人力保障。成立全市脱贫攻坚指挥部，向旗县派驻脱贫攻坚督导组，在继续实行领导联系（县）乡镇、单位帮村、医院学校“结对子”扶贫帮扶工作的基础上，向191个贫困村派驻660名驻村干部，进一步加强帮扶力量。二是采取超常规创新举措。建设“扶贫云”平台，实现建档立卡贫困户常态化、机制化、规范化、动态管理。三是继续加大产业化资金的扶持力度。将金融扶贫富民工程扩大到全市9个旗县区，大力支持重点旗县统筹整合各级财政安排的涉农资金，设立健康扶贫基金和保险助推扶贫。四是超常规健全机制。持续加强政策指导、加大组织协调、加快资金落实、强化督促检查，确保5个旗县4008户、7994名农村建档立卡贫困人口稳定脱贫，武川县、清水河县成功摘帽。

　　各旗县纷纷以实际行动扛起大责任，拿出真本事横下一条心坚决打赢脱贫攻坚决胜战。和林县、清水河县、托县、土左旗、武川县分别召开了“脱贫攻坚誓师大会”，并从决心到位、理念到位、意识到位、行动到位、宣传到位、落实到位对驻村干部进行全方位的培训，做到危房一间不留、异地搬迁一户不少、享受政策兜底的一人不漏，全力推动脱贫攻坚工作见实效。“驻村干部要树立不脱贫不脱勾的责任帮扶意识，踏踏实实沉在一线真扶贫，杜绝‘走读式’‘挂名式’帮扶。”副市长康存耀在2017全市农村工作暨脱贫攻坚工作会议上说。

　　乌骨羊养殖项目是武川县引进内蒙古草原和羊种畜有限公司实施的重点肉羊养殖项目，2016年11月进行乌骨羊鲜胚移植1000多枚，今年可生产乌骨羊羔羊500多只，为武川县打造乌骨羊地域品牌创造了条件。

　　托县新营子镇小口子村全村398户人口，列入国家精准扶贫的20户贫困户现已全部脱贫，该村党支部团结带领全体村民，坚持因地制宜积极培育新型经营主体，努力拓展群众增收渠道，目前初步形成了粉条加工、苗木种植、日化用品加工、调味品加工、环保型煤加工、养殖业、经济林果业七个特色产业，同时还积极发展电子商务，着力推动农特产品进城。

　　黄河湿地管委会东营子村产业项目包括云中绿博园项目、黄河梦幻水世界项目、嘉丰现代休闲农业园项目，这些项目采取“基地+农户”等合作模式，村民既能从出让土地中获得收益，又可以就近到公司务工，还可以从土地入股中取得收益，创造了良好的经济效益、社会效益和生态效益。

　　和林县县委、政府经过充分调研，在听取基层贫困户和企业负责人意见建议后，决定走“龙头企业+扶贫整村推进项目+贫困户”的可持续发展的产业扶贫之路。2015年6月，县人民政府与内蒙古正大食品有限公司签订战略合作框架协议，计划通过5年时间，建设100万头生猪全产业链综合项目、100万只蛋鸡全产业链综合项目、30万亩现代化有机种植综合项目和200兆瓦光伏清洁能源产业项目。目前，1个15万头生猪养殖项目和3个12万只蛋鸡养殖项目已投入运营，效益显著，不仅丰富了和林县种养殖业结构，提升了畜牧业产业水平，同时促进了周边农户稳定增收。

　　清水河县立足资源禀赋、产业基础和市场需求，紧盯建档立卡贫困人口，合理规划产业、制定政策、设计项目、安排资金，大力推广“菜单式”扶贫模式，建设百万亩林果基地项目。项目建设本着“规划引领、集中连片、农民自愿”的原则，把境内的宜林荒山荒地荒沟、农村弃耕撂荒闲置耕地、收缩转移和生态移民迁出村土地、低产低效林、退化草地及保存率低的生态林、小型於地坝等充分利用起来，通过土地流转、退耕还林、低产低效林改造、补植补造等方式进行落实。项目达产后，清水河县将围绕林果基地和生态建设加大招商引资力度，形成产业链，增加当地生态、经济、民生效益，统筹谋划生态移民与产业发展，同步推进建成小康与脱贫攻坚。

　　“一定要强化技术指导，重视造林抚育管护，确保林木成活率。同时要提前规划，积极引进果品加工企业，大力发展精深加工，打造自身品牌，提高项目效益和市场竞争力，拉动区域经济发展，带动当地人民群众稳定增收。”市委副书记、政法委书记王恒俊在深入清水河县窑沟乡扶贫调研时说。

　　4月12日，市农委召开集中整治“雁过拔毛”全面自查专题工作会议，重点在“四个方面”持续发力集中排查、整治“雁过拔毛”式腐败问题，为脱贫攻坚保驾护航。

　　一是集中排查在扶贫对象精准识别过程中，不按程序评选、随意放宽条件、随意指定贫困对象、优亲厚友、迁就照顾等问题。二是在虚报扶贫项目套取、骗取与截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金，或冒领、私分贫困户扶贫补贴资金等方面存在的问题。三是在扶贫政策落实以及扶贫项目建设验收过程中，弄虚作假、吃拿卡要、不负责任、拖拉推诿或谋取不正当利益等作风问题。四是在违反政府集中采购、公开招投标等规定方面存在的突出问题。

　　目前，市农委及9个旗县区均已按要求，全面排查了各类扶贫项目资金分配、拨付、管理和使用情况及存在的信访举报、线索处置等问题，坚决杜绝脱贫攻坚过程中的违纪违法问题。

　　（呼和浩特日报首席记者 海珍 通讯员 郭拥平）

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