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海口：“各人自扫门前雪” 扫出城市好颜值

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2018-12-11 10:48

　　信息化管理城市迈向“新征程”

　　在市数字化城管监督指挥中心，存有4万多个沿街店铺、单位小区、建筑工地等“门前三包”管理信息。指挥中心同时把1.5万多名市政、园林、环卫、城管等单位管理责任人、管理对象、管理标准上图入库。通过上图入库理清了责任边界，促进了责任制管理，改变了以前层层派发的问题处理模式，将“门前三包”管理问题直接派发到具体责任人，提高了处理效率。哪个店铺的“门前三包”归谁管，一目了然。

　　在秀英海秀街道办事处，为保障好辖区“门前三包”整治工作成果，办事处负责人建立了“门前三包”治理微信群，邀请门店负责人、居民共同入群。不定期组织城管部门进社区对门店居民宣传“门前三包”政策，传导压力，形成常态化管理。“这样做的目的旨在提高此项工作的知晓率，让每一位居民成为‘门前三包’工作的参与者、见证者、管理者。”秀英海秀街道办事处工委书记吴彭保说。

　　“门前三包”实施以来，变化悄悄发生，店家从被管理者，成为管理城市的一分子。市数字城管指挥监督中心依托系统，对“门前三包”和市容环境卫生的日常管理机制、工作效率、管理成效按月考评。微信上涌现出大量工作微信群；店家的议事会多了，有事大家坐下来和城管商量着办；在海秀街道金鼎社区，秀英城管和店家、商户共同上课，了解城市管理困境。

　　海德路上的超市员工将门前的垃圾清扫干净。见习记者苏弼坤摄

　　有政府组织，有信息化管理平台，居民参与城市管理工作有了“归属感”。居民看到哪个门店、哪个单位门前存在乱丢乱放、污水横流、占道经营等违规乱象，随手一拍，电话一拨，直接上传到微信群或者拨打12345政府服务热线，通过信息化指挥，执法人员可以及时督促商家整改；相反，执法人员在日常巡查中，发现商户经营中存在的问题，也可以第一时间通过网络化平台要求商户自查自改；各相关部门单位积极参与，实现“网上”联动治理，全力负责本单位职能范围内的“三包工作”。

　　遏制乱象反弹文明城市大家管

　　海口创新城市治理模式，让大家共同参与城市管理。前段时间，秀英小街农贸市场的水果店屡屡倚门出摊，秀英城管执法人员主动带着摊主“巡逻”。在看到很多水果店规范经营、干净整洁的面貌后，“巡逻”回来的违规摊主二话不说，主动填表受罚。

　　城区治癣、箱体美化、整治占道经营、叫停圈占停车位……自“门前三包”施行以来，全市上下开展了专项整治行动。通过大胆探索创新，推行网格化管理，实行城市管理中心下移，将日常监管基本工作任务和职责落实到具体人员,“门前三包”管理已延伸到城市的大街小巷。

　　“人们对城市管理的认知程度正不断提高，人人共同参与城市管理的良好氛围日渐浓郁。”琼山城管大队大队长吴清洲说，建立完善全社会参与城市管理的长效机制，离不开群众推动和共同参与。

　　“有时候需要我们坐下来和商家对话。”龙华区城管执法人员说，之前他们巡查的时候发现有些店铺门前电动车乱停放，后来了解是因为停在门口方便顾客拉线给电动车充电。后来执法人员和商家坐下来商量，双方共同想出了解决电动车充电和乱停放的问题。

　　“现在虽然城市环境大大改善，但要遏制乱象的反弹，做好‘门前三包’，需要政府放下身段和市民、社会各界一起，找出背后的原因。”海南大学政治与公共管理学院教授庞京城认为，让大家参与，是城市管理理念的变革，不可能一蹴而就。店家、执法队员都需要改变。

　　如今， “门前三包”这项制度化已经让这座城市“内外兼修”焕发新颜，也让海口更美、更有温度。