海南扬帆逐梦新征程

　　海口东寨港红树林。 冯尔辉 摄

　　垂髫之年，成长代价

　　1988年，率先实行“小政府、大社会”新体制。

　　1989年，率先建立新型社会保障制度。

　　1991年，率先推进价格改革，改革粮食购销体制。

　　同年，率先推进企业股份制改革。当时，在深圳上市的10家异地公司中，海南就占了4家，全国法人股交易的10家公司中，海南有5家。

　　“当时，海南的发展势头很猛，一些好的政策、好的改革、好的发展机遇让人羡慕。”海南大学教授王毅武告诉记者。

　　海南把握住历史赋予的重大发展机遇，不断地锐意改革创新，让当时的海南生机勃勃。彼时，海南借助发展势头，用“大开发”来推动经济社会大发展、大繁荣。

　　1992年，国务院批准海南省吸收外商投资开发建设洋浦经济开发区。洋浦成为海南开发的试验地，这一举措，当时在国内属首创。

　　但是，要雕琢洋浦这块“璞玉”，又谈何容易！仅洋浦开发区中的“七通一平”就需要100多亿元投资，海南1988年财政收入才4.2亿元，国家一年给予海南的低息贷款也只有2亿元。

　　怎么办？出路就是吸引外资！于是产生了经济特区中的洋浦开发模式，即“引进外资成片承包，系统开发，综合补偿”利用外资开发的方式。

　　除了洋浦经济开发区的投资热潮，海南得天独厚的自然风光和优惠的政策吸引了大批房地产企业“开发”海南岛。

　　一时间，海南土地价格翻了数番，房价猛涨几倍。据《中国房地产市场年鉴》显示，1988年海南商品房平均价格为1350元/平方米，1991年为1400元/平方米，1992年猛涨至5000元/平方米，1993年达到7500元/平方米的顶峰。

　　1992年，一座总人口不过655.8万的海岛上竟然出现了两万多家房地产公司。1991年，海南地区生产总值同比增长14.9%，1992年增速却暴增到41.5%。这一非正常高增长，主要是因为房地产炒作拉动虚增造成的。

　　1993年，随着中共中央、国务院下发“十六条”，海南地产泡沫瞬间破灭。海南经济随之跌入谷底，海南省地区生产总值增长率由1994年的11.9%迅速降至1995年的4.3%。

　　数据显示，当时全省“烂尾楼”高达600多栋、1600多万平方米，闲置土地18834公顷，积压资金800亿元，仅四大国有商业银行的坏账就高达300亿元。直到2007年6月底，海南省处置积压房地产办公室正式结束其使命，海南才彻底甩掉了手上的“烂尾楼”。

　　海南建省办经济特区本是中央给海南的一副“好牌”。然而，这副“好牌”却打出了“房地产泡沫”，房地产过度投机和“房地产泡沫”破裂，使“形势大好”的海南付出了沉重代价。

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