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海南：治水引清流兴水惠民生[图]

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2019-12-09 08:22

琼中黎族苗族自治县中平镇牛漏岭水库。记者陈元才摄

　　转变治水管水观念从重建轻管到建管并重转变

　　今年6月，临高县博厚镇文双村自来水塔配电箱被雷电击中了，管水员叶显飘检查发现了配电箱问题后，让负责水塔管理养护的公司派人前来维修。“水塔的清理、维护等工作都是公司专人来做的。”

　　农村供水工程是一项民生工程，经过多年的建设，目前全省各市县具备条件的自然村基本上已实现了自来水到家到户，家家户户用上了安全自来水。但农村饮水工程的设备后续养护管理，也是一项重要工作。对此，我省临高、三亚等市县开始探索创新农村供水工程管理模式，以社会购买服务方式引入专业公司运营管理，解决农村供水工程建后无人管、管网漏损率高、供水设备遭破坏或无人报修久而报废等问题。

　　经过近年来对水利基础设施的建设力度加大，海南的水利基础设施保障水平跃上新台阶。特别是近五年来，我省积极开展重大调水和饮水安全工程、大型水库和节水灌溉骨干渠网建设，南渡江引水工程、红岭水利枢纽工程、松涛灌区配套续建工程、大广坝（二期）灌区工程等相继开工建设，松涛灌区、红岭灌区、大广坝灌区等灌区区域的标准化农田效益提高，让当地农民百姓大为受益。在城市、乡村，污水管网、自来水管网“双网”铺设入家入户，极大改善了生态环境，方便了居民生活。

　　“如果管护运行不当，即使水利工程建得再多再好，也难以充分发挥出效益。”省水务厅厅长王强说，打基础、强管理、提能力，这是我省水务行业近几年工作的着力点，在加快加强完善水网基础设施的同时，还要提升水网基础设施的安全运行管理，推动水务事业高质量发展。

　　在精准把握“水利工程补短板、水利行业强监管”的新时期水利改革发展总基调下，我省治水管水观念从以往的“重建轻管”到“建管并重”转变。

　　在小型农田水利设施管护上，编制完成小型农田水利工程管理考核办法，对田间地头的灌溉渠道、农田排沟、塘坝、泵站等设施开展正常管护，实现农田水利“最后一公里”有人管、有钱修的目标。农村供水工程管护向专业化管理方向改革，向第三方购买服务，制定标准化运行管理考核标准和目标，以专业人才实现专业化管理。

　　在水务建设市场监管上，省水务厅与市场监管部门实现水务行业市场行为失信联合惩戒，全面实施水务建设工程第三方检测制度，建立健全分级监督管理机制，开展质量检测机构巡查，规范施工单位自检、监理平行检测和项目法人第三方检测等水务工程质量检测行为。

　　在水库运营管理上，我省加快补齐水库运行管理短板，完善大中型水库的道路、防浪墙、物料堆场等抢险设施建设，启动了10座水库病除险加固工程，要求水库运行管理向标准化、规范化、信息化“三化”方向转变，创新机制提高效率效能。

　　我省在水库运行管理“三化”上探索总结出一些先进经验。比如大隆水利工程管理局，在省水务厅和三亚市支持和指导下创建国家级水管单位，引入了水库自动化管理系统，可对水库进行远程监控和实时信息化管理，为管理和防洪调度提供更加准确、科学、快捷的决策依据。2017年，大隆水利工程管理局以945分的高分通过了水利部的水利工程管理考核验收，成为我省第一家国家级水管单位。

　　在河湖生态管理上，部分市县开始探索在依托三防管理平台基础上，加强河道生态信息化、动态化管理。比如海口市打造了“河湖长制信息化管理平台”对河湖水体进行动态管理，该平台实时显示全市373个水体的水土状况、问题及相应对的水体河湖长工作情况，随时可监测、推动相关职能部门进行沟通协调，加快水体治理问题的解决速度。

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[来源：海南日报] [作者：孙慧邹小和] [编辑：余冰月]

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