4月16日,海口市府城街道办忠介社区工作人员开展环境卫生大扫除义务劳动。高林 摄
建立机制
创新模式实现常态化管理
卫生城市创建是“只有起点、没有终点”的持续工程。为推动城市创建工作向更高、更深、更广的层次发展,海口要求全市干部群众保持工作不松、干劲不懈、标准不降、力度不减,形成了从“创卫”向“巩卫” 持续推进的长效机制。
为坚持高位推动,保持高效运转。海口延续2015年“双创”的基本工作机制,市“双创”工作领导小组整体转型成市“社会文明大行动”领导小组,下设由市委副书记任指挥长、相关市委常委、人大副主任、副市长和政协副主席任副指挥长的文明大行动指挥部全面统筹巩卫工作。同时,建立市、区、镇(街)三级领导“三包”责任制,包日常督查、包问题整改、包指标达标,及时解决问题。
坚持问题导向,强化督查考核,是提升工作动力,将责任层层压实的重要保障。海口将“巩卫”工作列入年度工作目标责任制考核内容,进一步建立健全多层面、多领域、多形式的督查机制。坚持“每周一例会、一督办、一调研、一巡查”的工作制度,从市领导到区、镇(街道)和部门党政主要负责人,明确任务。市四套班子领导带队检查,督查组常态督促检查、定期考核,执法问责同步跟进,紧盯问题整改。
在《海口市爱国卫生管理办法》《海口市病媒生物预防控制管理办法》《海口市公共场所卫生管理办法》《海口市环境卫生管理办法》等20余项城市卫生管理法规、规章的基础上,海口又制定了《海口市健康城市健康村镇发展规划(2016—2030年)》(以下简称《规划》)。该《规划》的内容更加广泛、全面,把打造“健康海口”当作“创卫”升级版的巩固和提升。
同时,3年来,海口坚持补短板、惠民生、对标准、做实事的原则,深入贯彻落实新发展理念,把“巩卫”工作与加强生态文明建设、环境保护、优化发展环境结合起来,扎实推进社会文明大行动“十大专项整治”工作。把“巩卫”工作与统筹发展各项社会事业、进一步保障和改善民生结合起来,不断加大资金投入,完善城市基础设施,健全城市公共卫生服务体系,不断提升城市治理能力水平,持续推动经济社会健康发展。
“全力下沉”“环卫一体化PPP全覆盖”“成立城市警察支队”“推行‘公安+城管’联合执法”“设立市政府12345综合服务热线,畅通市民诉求反映渠道”……在“巩卫”过程中,越来越多的长效机制转变为城市治理的“海口经验”。
开展巩固国家卫生城市工作,不仅仅是为了保住一块牌子,守住一份荣誉,更重要的是,要为全市人民群众谋取更多更大的健康福祉。海口将进一步把爱国卫生工作融入到经济建设、社会发展和城市治理的方方面面,以巩固国家卫生城市成果为工作导向,持续提高城市生态文明、人居环境质量和人民健康水平,让人民群众拥有更多获得感和幸福感。
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