“致天下之治者在人才。”建设自由贸易港,海南比以往任何时候都更加需要人才,也比以往任何时候更有条件成就人才。日前,《海南自由贸易港高层次人才分类标准(2020)》(以下简称《分类标准(2020)》)印发实施,亮点之一就是将人才评价标准向全领域延伸,精准评价集聚海南自由贸易港需要的各类高层次人才。
突破传统人才评价藩篱
过去一提到人才,映入人们脑海的往往是科学家、工程师、专业技术工作者,由此也形成了固有的人才评价藩篱。按照以往的标准,身价百亿的“北大猪肉佬”陈生、年带货超300亿的“全球好物推荐官”薇娅、年度版税过亿的网络作家唐家三少等高收入人群,也没有资格列入高层次人才行列。
海南这次的新标准,坚决打破过往以科技人才评价指标为主的固有模式,突出全领域人才评价,只要是海南所需的高层次人才,都可以参与评价与认定。正如中国人力资源开发研究会副会长、首都经济贸易大学劳动经济学院院长杨河清所评价:“覆盖面很宽、涵盖人才很广,让每个人才在海南基本都能找到自己的定位。”
这首先体现在以薪酬水平作为人才标准,将企业所得税纳税额作为企业法定代表人或主要经营管理者的分类依据,将个人所得税纳税额作为各类人才的分类依据,只要达到标准,都可以评定为人才。对于薪酬难以达到纳税额度标准的各领域专业人才,新标准也没有把“大门”关上。新标准针对海南自由贸易港发展所需的三大产业类型、十个重点领域、十二个重点产业等15个行业领域均设定了专业和社会认可标准,即使达不到纳税额度通用标准,也可以按照各行业领域的标准进行评定。
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