【聚焦自贸港】以全领域人才评价标准汇聚四方英才

“致天下之治者在人才。”建设自由贸易港，海南比以往任何时候都更加需要人才，也比以往任何时候更有条件成就人才。日前，《海南自由贸易港高层次人才分类标准（2020）》（以下简称《分类标准（2020）》）印发实施，亮点之一就是将人才评价标准向全领域延伸，精准评价集聚海南自由贸易港需要的各类高层次人才。

突破传统人才评价藩篱

过去一提到人才，映入人们脑海的往往是科学家、工程师、专业技术工作者，由此也形成了固有的人才评价藩篱。按照以往的标准，身价百亿的“北大猪肉佬”陈生、年带货超300亿的“全球好物推荐官”薇娅、年度版税过亿的网络作家唐家三少等高收入人群，也没有资格列入高层次人才行列。

海南这次的新标准，坚决打破过往以科技人才评价指标为主的固有模式，突出全领域人才评价，只要是海南所需的高层次人才，都可以参与评价与认定。正如中国人力资源开发研究会副会长、首都经济贸易大学劳动经济学院院长杨河清所评价：“覆盖面很宽、涵盖人才很广，让每个人才在海南基本都能找到自己的定位。”

这首先体现在以薪酬水平作为人才标准，将企业所得税纳税额作为企业法定代表人或主要经营管理者的分类依据，将个人所得税纳税额作为各类人才的分类依据，只要达到标准，都可以评定为人才。对于薪酬难以达到纳税额度标准的各领域专业人才，新标准也没有把“大门”关上。新标准针对海南自由贸易港发展所需的三大产业类型、十个重点领域、十二个重点产业等15个行业领域均设定了专业和社会认可标准，即使达不到纳税额度通用标准，也可以按照各行业领域的标准进行评定。

突出各类型人才评价

据悉，《分类标准（2020）》中既有诺贝尔奖、图灵奖、国家最高科学技术奖、国家荣誉称号、劳伦斯奖等大家耳熟能详的“高大上”奖项获得者，也有SPA水疗师、导游、厨师、品酒师、侍酒师、邮轮乘务员等“接地气”的职业从业者。

海南建设自由贸易港既需要大师、专家等领军人才来引领，同样也需要许许多多的工匠、技师等精英人才来支撑。因此，新标准中各行业领域根据各自差异化指标，将人才细化为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ5个类别，将专业技术人才、管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才纳入评价范围，既满足了自由贸易港建设对各行业各层次人才的需求，也让各类人才都能“对号入座”，更好地接受相应的服务保障。

统一国内外人才评价

海南建设具有国际影响力的高水平自由贸易港，对具有国际化视野和能力的国际人才有了更大的需求。

《分类标准（2020）》既明确包括外国“两院院士”、世界一流高校教授、国外知名学会会士、“四大”会计事务所高级管理人才等各类大咖，也把特许公认会计师（ACCA）、美国注册会计师（AICPA）、特许注册金融分析师（CFA）、金融风险管理师（FRM）、国际注册内部审计师（CIA）、英国精算师（FIA），EASA维修执照、美国建筑师协会（AIA）、英国皇家建筑师协会（RIBA）资格证书持有者等国际普遍认可的人才包含其中。

对此，中国科学院院士、海南大学校长骆清铭谈到：“对《分类标准（2020）》印象非常深刻的一点就是更加注重国际认可度。”各行业领域的认可标准中，几乎每一类都有相互对应、层次相当的国内外人才评价标准，把国内外人才统一评价，将国外“高精尖缺”人才与国内人才一体纳入进来，增强对国际人才的吸引力。

“山不厌高，海不厌深。周公吐哺，天下归心。”全领域的人才评价的标准，体现了海南以更加开放、更加包容的态度和行动接纳四方英才。求贤若渴必将换来人才辈出，相信海南人才工作一定未来可期，为自由贸易港建设积聚磅礴力量。（海人）