持续优化营商环境 海口打造高新技术产业发展新高地

原标题：持续优化营商环境 支持企业自主创新

海口打造高新技术产业发展新高地

鸟瞰海口国家高新区药谷工业园。康登淋 摄

《海南自由贸易港建设总体方案》提出，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。

海口积极培育壮大高新技术产业，推动人工智能、物联网、大数据、数字贸易等技术创新与产业应用，支持电商网购、电子竞技、在线服务等新业态发展，大力发展数字经济。大力推进生态环保、生物医药、清洁能源汽车、智能网联汽车、电子信息等先进制造业集群发展。做强做优热带特色高效农业，着力增加优质高效绿色农产品的有效供给。精心培育和引进高新技术企业，支持企业提升自主创新能力。海口正以良好的营商环境，推动项目建设落地投产，绘就出一幅高质量发展的壮美画卷。

优化营商环境 高新技术项目争相落户

营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。

“我们建立重点项目‘企业服务员’制度，做到多服务、不干预，多帮忙、不添乱。”海口综保区管委会相关负责人介绍，综保区深入推行“极简审批”，让企业“多做选择题，少做填空题”。培育了以金盘科技、康宁光通信、中和药业等为代表的高新技术企业，中旅、中免、国投、新西兰高培乳业等多家央企和知名民企先后落户园区。

今年9月29日，海南金盘智能科技股份有限公司成功通过上海证券交易所上市委员会审议，这是去年6月13日科创板正式开板以来，我省首家科创板上市公司。

“近年来，金盘科技不断加大企业数字化建设力度，全力开展智能电气、高端装备制造、智慧能源管理、智慧服务领域的产品研发，促进企业技术、生产和管理系统的数字化建设。”金盘科技相关负责人介绍，金盘科技海口数字化工厂总建筑面积7.7万平方米，工厂采用了集约用地方案和绿色能源——屋顶光伏发电系统及雨水、污水回收处理循环利用系统，充分体现“绿色、智能”的理念，实现了基础设施绿色环保和智能化。据介绍，为推动项目建设，相关部门帮助海口数字化工厂一个月内解决用地、报建等问题，加快项目建成投产。

在高新区海口新甲物流美安仓储中心（一期）项目，德邦快递海口转运中心仓库灯火通明，分拣员来回穿梭分拣包裹。康登淋 摄

作为海口市重要的经济增长极，海口国家高新区优化园区产业布局，实行目标靶向招商，积极探索产业链招商，补短板式招商。据悉，海口国家高新区今年新开工项目42个，总投资88.5亿元；在谈重点产业项目340余个。

“拿地即开工，我们见证了海口国家高新区提供的高效服务。”博科控股集团有限公司相关负责人介绍，高新区持续深化极简审批改革，让该企业从拿地到取得开工许可用时不足一小时。

据介绍，博科海南智能制造总部基地项目位于高新区美安科技新城，占地20亩，成为《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来首个拿地即开工的项目。

“不论是落地前、落地时、落地后，海口都给予我们很大支持和帮助，也更加坚定了我们在海口发展的信心和决心。”海南苏生生物科技有限公司总经理曾胜告诉记者。

“起初，我们为找不到合适的场地建立生产车间而烦恼，随后将诉求反映给海口国家高新区创业孵化中心后，他们马上帮忙解决了这个烦心事。”曾胜说，在场地支持方面，高新区创业孵化中心迅速为其协调到约700平方米的实验室和办公场地。此外，园区在企业注册、运营、招聘、投融资、申请相关奖励等方面，都给予积极指导和支持。

注重科技创新 新型工业发展势头强劲

加快发展生物医药产业，有利于高新技术的发展和应用，有利于产业结构调整和经济发展方式的转变。

在海南苏生生物科技公司二级生物安全实验室，科研人员正在进行干细胞培养实验。康登淋 摄

凭借良好的发展基础和区位优势，海口生物医药产业发展迅速。“十三五”期间，海口医药制造业工业总产值年均增速14%。2019年医药企业年产值过亿元的有34家。2019年兑现医药产业扶持资金5亿元，占全市工业发展扶持资金89%。记者了解到，“十三五”以来，海口投入的医药产业扶持专项资金11.3亿元。

在位于高新区药谷工业园的海南倍特药业公司包装车间，技术人员正在流水线上挑拣药品。康登淋 摄

近日，位于高新区药谷工业园的海南倍特药业有限公司生产车间内，全自动生产流水线不停运转，工人身穿防菌服在紧张地忙碌着。一个个玻璃药瓶在流水线上经过灯检、贴标、入托、装盒等包装工序，将立即投入市场。

“近两年，我们公司投入了约1.5亿元，按照国际标准新建仿制药研发及一致性评价中心、质量管理中心，对冻干粉车间、小容量注射剂车间及配套设施进行技术升级改造。同时新增小容量注射剂微量灌装生产线和预灌装注射剂生产线，满足未来高端无菌制剂的落地生产。”海南倍特药业有限公司总经理刘争光说，今年疫情对公司销售有一定影响，但企业整体运营良好。前10月公司营收达到2.5亿元，预计年内可突破3亿元，继续保持快速增长。

在倍特药业注射剂二车间内，技术人员身穿防菌服按技术规范生产药品。康登淋 摄

研发创新加速企业提质升级。“目前我们着力高端仿制药的研究开发，希望借助海南自贸港利好政策，开拓国外市场。”刘争光告诉记者，“落户海南3年来，我们年研发投入翻了近10倍，已向国家药监局提交仿制药注册申报及一致性评价申报近10项，多个研发项目正在积极推进，新品种落地投产后，有望实现营收再翻番。”

高端人才赋能 “照亮”产业创新升级之路

对于高新技术产业而言，人才是创新的第一资源，是支撑发展进步的核心动力。海口一方面加快高新技术产业聚集，另一方面出台政策，以真金白银培育高新技术企业。

今年11月18日，《海口市关于加快高新技术产业发展的若干措施（试行）》印发，从积极培育高新技术企业、加大高新技术企业招商奖励、支持重点产业发展等方面，加快高新技术产业发展，促进产业结构调整和经济增长方式转变。

海口国家高新区全力引进高端人才。以汇聚的高端人才，为园区带来源源不断的创新活力，照亮产业升级路。

今年12月6日，“中国科研院所领导者跨界创新论坛”大会为新批准设立的5家国家级博士后科研工作站授牌。其中就包括位于高新区内的海南立昇净水科技实业有限公司、海南先声药业有限公司和海南双成药业有限公司新设立的科研工作站。

“孵化出一流的企业，需要一流的孵化载体。”高新区创业孵化中心总经理周广奇告诉记者，孵化载体有助于将更多高层次人才和先进技术“引进来”，带动更多企业“走出去”。同时吸引和集聚海外高端人才和创业者，并支持促进海外人才开展离岸研发、离岸贸易和离岸金融等业务。

今年10月27日上午，海南首个国家海外人才离岸创新创业基地在海口复兴城互联网信息产业园揭牌成立，为海南自贸港实施更加积极、开放、有效的人才政策，探索更为开放灵活的国际招才引智模式和创新创业体制机制提供了舞台。

以园区为载体，推动产业集聚发展。高新区内众多高新技术企业的蓬勃发展，是海口优化产业结构，对高新技术产业进行重点扶持的一个缩影。

逐梦自贸港，奋进新时代。海口市科工信局相关负责人介绍，“十四五”期间，海口将扶优做强高新技术企业，大力培育科技型中小企业。构建以企业为主体的技术创新体系，大力支持企业提升自主创新能力，建设一批工程技术（研究）中心、工程实验室、企业技术中心等技术创新平台，实现高新技术企业数量倍增。