海口代表团审议省政府工作报告、审查十四五规划纲要草案 何忠友参加

海口代表团审议省政府工作报告、审查十四五规划纲要草案

何忠友参加

1月24日，省六届人大四次会议海口代表团召开会议，审议省政府工作报告，审查《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》（简称“十四五规划纲要草案”）。

会议现场气氛热烈，代表们积极发言、各抒己见，认真发表审议、审查意见，表示完全赞同省政府工作报告和十四五规划纲要草案。

何忠友代表说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党的十九届五中全会和省委七届九次全会精神，总结2020年和“十三五”工作振奋人心，谋划部署2021年重点工作和“十四五”时期经济社会发展主要目标任务以及2035年远景目标体现了高水平、高质量、高要求，是一个求真务实、积极进取、担当作为的好报告。海口将坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，坚决扛起高质量高标准建设海南自贸港的海口担当。一是牢牢把握海南全面深化改革开放的正确政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是紧紧围绕海南自贸港建设的历史使命、战略定位、战略目标，按照建设现代化国际化城市的发展要求，服务新发展格局，打造对外开放新高地。三是加快推动海南自贸港政策在海口落地见效，进一步发挥政策效应。四是坚持走创新发展之路，培育壮大高新技术产业，为实现高水平的科技自立自强贡献海口力量。五是推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断增强群众的获得感幸福感安全感。六是坚持生态优先、绿色发展，保护好海口的青山绿水、碧海蓝天，探索绿水青山转化为金山银山的海口路径，把生态优势转化为发展优势、产业优势。

林泽锋代表建议，海口要强化省会城市功能，立足区域资源禀赋，加强产业谋划，利用海南自贸港政策发展好游艇业、会展业等；全面推进乡村振兴，注重培育产业市场化、规模化效应，不断提高农产品质量，打造特色品牌；找准矛盾和焦点，持续优化营商环境。

王磊代表说，政府工作报告聚焦政策落实中最突出问题、最紧迫需求，部署工作任务，推进改革创新；紧盯重点领域和关键环节加快突破，提出营商环境、产权保护等领域体制机制改革；立足资源禀赋优势，谋划重大项目，推进重大创新。建议加快编制推进全面深化改革开放“十四五”实施方案，明确工作任务，细化具体措施，深化关键领域改革和对外开放，以制度集成创新带动“十四五”规划落实。

韩英伟代表说，政府工作报告政治站位高、路径方向明、目标举措实、民生情怀浓，总结2020年工作、回顾“十三五”发展成果实事求是、鼓舞人心，谋划2021年工作和“十四五”时期的主要发展目标任务清晰明确、措施有力，是一个体现高质量发展要求，充满时代感，重实干、谋创新、增干劲的好报告。他表示，海口市人大常委会将把思想和行动统一到大会的安排部署上来，按照政府工作报告制定的目标和举措，以及海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的目标要求，在海口市委的领导下，结合人大工作实际抓好贯彻落实；对标对表先进，创新工作机制，高起点高水平谋划好立法、监督、代表工作等“十四五”时期人大各项任务，切实扛起人大责任担当；切实发挥人大代表的优势和作用，积极支持人大代表依法履职，为高质量高标准建设海南自贸港、奋力推动我省“十四五”开好局起好步作出新的更大贡献。

郑国建代表建议，推动海口老旧小区改造，要出台相关政策支持业主自建，从容积率等方面进行适当补偿；乡村振兴要充分发挥基层党组织的作用，重视培养基层干部党员队伍，尤其是要立足现有人员培养党支部书记等骨干带头人。

韩斌代表建议，要紧紧围绕重点研究“二线”管理制度安排和管理方式方法，实行分类监管，推动免税品、跨境电商等外贸新业态集聚发展，积极对接国际高水平经贸规则，全力做好封关各项准备工作并有序、有效地衔接。首届中国国际消费品博览会力争展会做到国际化程度、单位面积展品价值、首发首展数量国内领先的同时，注重交易成效。用好展品“零关税”购买政策，发布“展品”目录清单，致力把“展品”转化为现实的“商品”，打造展馆“大卖场”，推动消费提质升级，为建设国际旅游消费中心作出贡献。

郭刚代表建议，全面推进乡村振兴，要针对镇墟振兴在规划、土地、资金、产业等方面出台相关鼓励政策，支持发展特色小镇，带动乡村特色产业和服务业发展，促进城乡融合发展。要加大教育信息化系统研究应用力度，系统施策，以教育信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面，逐步缩小城乡教育和学生素质差距，为乡村振兴提供有生力量。

吴秋云代表建议，要以“一件事一次办”为重点，实现政府流程再造，打造更多“一件事”主题服务，实施“一次告知、一次申请、一套材料、一窗受理、一次联办、一次办好”。要以“一网通办”“智能审批”为支撑，提升政府服务效率，进一步畅通国家省市条线业务系统，构建高质量的数据共享功能。要进一步优化12345政府服务热线流程和资源整合配置，完善“12345+营商服务”机制。

严音莉代表建议，一是开展制度创新成果问效评估要广泛听取各方声音，特别是海南自贸港的企业、投资者和基层群众意见，客观评价创新效果；科学运用评估结果，完善推广制度创新。二是加快农村集体产权制度改革，推出一批改革示范市县区、示范村；抓好省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于大力发展农村市场主体壮大农村集体经济的十八条措施》落地，省级部门要研究制定每条措施的具体实施办法；针对改革过程中出现的新问题，不断完善政策措施，加强对成员资格界定和管理，切实保障外嫁女、生态移民等少数群体的集体经济权益。

张晓辉代表建议，要以习近平法治思想为指导，围绕海南自贸港法治先行，建立多元化商事纠纷解决机制，大力推进依靠仲裁和调解方式解决社会矛盾纠纷，把持续优化营商环境、社会治理和法治建设有机统一起来。要出台关于引进涉外高端机构和人才的政策，鼓励持有国内外执照的涉外高端人才落户海南，为海南自贸港建设服务。特别是充实司法人才储备库，优化我省政法队伍建设。