海口盘活农村土地资源 引进企业促进农旅融合发展

涵乐坡村修建的智能无水生态公厕。记者 康登淋 摄

优化集体经济发展模式 “空壳村”破“壳”迎蝶变

近日，《海口市消除农村集体经济“空壳村”（2021-2022年）帮扶工作方案》（下称《方案》）印发。《方案》指出，海口将通过大力开展协作帮扶、加大政策资金扶持力度、对帮扶企业实行贷款贴息奖励、探索联合抱团发展、积极发展“飞地经济”、实行台账管理等举措，通过两年努力，全面消除海口市11个和县域间协作帮扶文昌市15个行政村集体经济“空壳村”，集体经济发展模式进一步优化，持续稳定增收能力明显增强。

风吹稻浪，福稻飘香。位于琼山区红旗镇墨桥村的福稻生态米种植基地，是“丝路海口·田园综合体”国家级建设试点项目所在地，也是红旗镇农业产业结构调整示范田洋之一。“以前，由于种植传统水稻经济效益不高，墨桥村许多年轻人外出务工，村里缺乏劳动力，土地撂荒现象严重。现在，村里引入现代化的智慧农业，不仅提高种植效率、节约种植成本，大家的收入也越来越高。今年我家种植了15亩水稻，亩产将达到1500~1600斤。”红旗镇墨桥村委会伯侯村村民邓景华乐呵呵地说。

公司对当地种植的品种品类进行了更新换代，高品质的水稻不仅让当地产量增加，口感也更好，更带动了村民收入有了大幅提升。五田家联合创始人白凤珍介绍，今年1月，“琼山福稻”基地签约农户同比增长突破330%，早造种植面积扩大至28310亩，帮助3600个签约农户创收4000万元。

航拍龙华区新坡镇农丰村委会涵乐坡村生机盎然的发展图景。记者康登淋 摄

美兰区三江镇的茄苪村，曾经是一座出了名的“空壳村”，贫困群众较多，是美兰区推进脱贫攻坚的重点村庄之一。现在走在茄苪村中，瓜果大棚、成片莲雾随处可见。从一座落后的村庄成了远近闻名的“莲雾村”；秀英区东山镇城西村借“光”铺就致富路，如今实现了光伏并网送电并获得售电收益，不仅创新举措增加村集体收入，还有效助力“空壳村”破“壳”实现增收致富……

2021年海口市政府工作报告提出，着力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，加快建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村，让广大农民共享海南自由贸易港建设成果。

在海南建设自贸港的背景下，消除“空壳村”、发展壮大农村集体经济有着特殊意义。市农业农村局局长陈芳表示，下一步，海口将加强组织领导，强化资源整合，建立健全协作帮扶工作机制，确保每一个“空壳村”有人帮、有人扶、有人抓，促进优势互补，合作共赢，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

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