明星流量变现日渐泛滥 乱象如何治理？专家建议

推进规范化法治化

流量变现有章可循

针对一些明星无底线的流量变现行为，国家已经实施一系列治理措施。8月27日，中央网信办发布《关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知》，提出取消明星艺人榜单、优化调整排行规则、严管明星经纪公司等十项措施，解决“饭圈”乱象问题。

杨敏认为，明星流量变现应该朝着规范化、法治化的方向发展，商家虽然借助明星开展商业活动无可厚非，但不能仅盲目追求流量和商业利益，罔顾法律规定和道德底线。流量变现涉及的领域广、种类多，对流量变现的监管也应该多层次、多角度，相关部门应当统筹协调、综合施策。

她分析说，从法治的角度来看，对演艺圈流量变现乱象进行法律规制、完善行业自律规则十分必要，做到“艺人管理有法可依，流量变现有章可循，行业自律有约同心”。只有构建完善的法律法规、行业自律规则，明确明星的行为标准、从业范围，加强对流量明星的管理，哪些行为可为，哪些行为不可为，提高明星流量变现的违法成本，才能有效规制流量变现乱象。

刘承韪建议，可以在现有法律框架下对明星流量变现问题进行规制。因为流量变现问题本质是变相广告行为，就是在销售商品或服务，可以被纳入广告法的监管范围中。除了虚假广告、广告代言的问题之外，如果明星涉及让粉丝出钱、募资，就有可能涉及非法集资问题；如果明星通过个人开店、以个人品牌售卖产品，则涉及买卖合同以及产品质量的责任承担问题。同时，执法部门也应对可能存在问题的明星流量变现行为加大监管力度。

电影产业促进法规定，演员、导演等电影从业人员应当坚持德艺双馨，遵守法律法规，尊重社会公德，恪守职业道德，加强自律，树立良好社会形象。“像这样原则性的条款，可以起到一定的统摄作用，但未来需要进一步解释适用，转化为一些具体规定，对行业起到规范和引领作用。”刘承韪说。

任超认为，演艺圈要健康发展，必须对变现流量进行有效监管，回归到把社会利益放在首位的制度本位，正确看待“流量”和“明星”间的关系，两者固然有其市场的价值和重要性，但不论是影视产品还是明星代言产品以及明星餐饮店等，都应该以追求高质量为目标。

“相关市场监督管理部门应该积极履行对明星代言产品、直播带货产品以及明星餐饮的监管职责，实行更加严格的监管措施，尤其要着重对其产品宣传问题、产品安全问题进行常态化检查，争取在问题造成实际危害之前就进行查处和纠正。”任超说，对明星虚假宣传、食品安全问题等要依法加大处罚力度，倒逼其重视质量。

专家们还提出，可探索出台专门的娱乐法对明星流量变现乱象进行规制，其中的违法惩罚措施不仅可以包含罚款、行政拘留等，还可以从流量角度出发，对违法明星由主管部门进行通报批评等，降低粉丝对其信任度，从而有效地规制相关行为。

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