海口构建科学应急管理体系 织牢城市“安全网”[组图]

“今年6月，湖北十堰发生的燃气爆炸事故，给我市敲响了安全警钟。”覃俊介绍，为排查消除隐患，在抽查燃气企业时，发现全市457户工商用户存在燃气泄漏报警器到期未检测问题，该问题若不采取针对性措施，将危及群众和市场主体的生产生活。为此，市应急管理局对逾期未检的燃气工商用户逐户核查登记，同时联动各区政府与民生燃气公司，仅用时7天就完成457户工商用户1220个燃气报警器的检测全覆盖工作。

安全防范，事无巨细。目前，我市正突出抓好水上运输、渔业船舶、道路交通、建筑施工、旅游、城镇燃气、涉电安全、消防安全等重点行业领域安全监管以及国务院、省考核巡查发现问题整改工作，推动安全生产工作在排查、整改中上台阶。

此外，海口将建立健全专家库，发挥专业技术力量支撑；加强应急实战演练，提升突发事件应急处置能力。建立健全第一时间应急响应机制，确保一旦发生事故，我市能科学决策、快速处置，把影响损失降到最低。

打通应急“最后一公里”

除了政府部门所做的努力，社会及民间团体也在不断发挥着应急救援能力与协同能力，为全市安全发展注入动能。

万绿园内的应急避难场所引导牌。王程龙 摄

日前，为做好全省基层应急能力建设试点工作，探索基层社区应急能力建设体系，首批海南省基层社区应急能力体系建设（海口试点）培训班在秀英区港口社区开班。“此次培训班为期6天，涵盖4个区6个基层社区。”海口市应急管理局党委委员、副局长卢定安介绍，此次培训中，上海联合减灾与应急管理促进中心将对社区风险评估、自然灾害应急处置、防灾减灾、现场初级医疗急救和社区应急救援装备使用和管理等内容进行培训。

基层应急是灾害风险和损失的第一道防线，也是最重要的防线。我市走进社区与居民面对面进行培训，是打通应急能力“最后一公里”的重要举措。“通过社区培训，我会将此次防灾、避险、减灾等知识进行广泛宣传，提升社区群众的自救、互救能力。”参加培训的港口社区工作人员说。

在校园中，自救知识也围绕在学生身边。“同学们，在暴雨天气下，我们在家或者在户外会存在哪些风险？”近日，在海口市第二十五小学（海甸校区）的礼堂内，一场汛涝自救应急知识进校园宣传活动引得同学们争相参与。活动以知识互动问答、专家解答、现场操作演示、案例分析等方式宣传应急救援知识，受到学生们的欢迎。

“海南是台风、洪涝等自然灾害频发地区，每年5月至11月是海南的主汛期，也是台风暴雨洪水出现频率最高的时间。”邱阿宇介绍，在遭遇极端天气时，让学生与群众学会应急自救，显得尤为重要。

为做好基层群众应急救援能力提升， 完善社会协同能力，近年来，海口共有20所学校被认定为省级防震减灾科普示范学校。今年琼山区铁桥社区、秀英区海榆西社区、龙华区万绿园社区等3个社区被国家命名为2020年度全国综合减灾示范社区，截至目前，海口共有31个社区被命名全国综合减灾示范社区。

万绿园不仅是座热带海滨生态风景公园，还是海口的应急避难场所还是海口的应急避难场所。王程龙 摄

如今，我市正充分发挥社区主抓，辖区共建单位、物业公司以及小区楼组长共同配合机制，对全市各灾害点、危险源进行排查，并针对社区儿童、老年人、残疾人等群体建立档案，为减灾救援工作提供信息和数据依据，不断提升社会基层治理能力。

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