贯彻省第八次党代会精神 推动海口高质量发展

推动产业经济高质量发展

省第八次党代会报告提出聚焦发展四大主导产业。继续调结构、增动能，精准谋划项目和招商引资，不断做大做优做强细分产业。海口要充分把握好当前经济恢复以及国家财政货币政策相对宽松的有利窗口期，超前谋划和建设一批对海口产业经济发展具有引领性、带动性和关键性的基础设施建设项目；进一步深化旅游消费供给侧结构性改革，提升旅游、医疗及教育等行业服务能力和水平，把满足国内需求作为海口消费经济发展的重要出发点和落脚点，为广大游客和海口市民提供种类更多、价格更低、品质更优的国际化商品和消费服务；海口要围绕有条件、有基础的核心领域，以贸易和投资自由化便利化为重点，吸引国际中高端要素资源向海口集聚，创新“前店后仓”“前店后厂”等多业态发展模式，做好“两头在外、两头在内”等多类型文章，把国内外各类名优商品及优质服务通过消博会等平台载体进行链接，实现“买全球、卖全球”的即时切换和无缝对接，打造面向全球要素资源集聚和配置的新高地；依托海口金融资源集聚、金融业态较为完善、金融人才相对集中的比较优势，充分发挥自贸港金融开放政策优势，突出海口在区域经贸格局中的独特地位，在海南自贸港构建面向东盟的区域性市场和人民币国际化进程中发挥海口特殊作用。积极引导东南亚华侨资本回流海口，更好地实现海口金融业服务海南自贸港实体经济和外向型经济发展的需求。

争创区域协调发展的主引擎

省第八次党代会报告提出“三极一带一区”区域协调发展新格局。做大做强海口经济圈，全面提升发展能级，建设自由贸易港核心引领区。海口要强化外引内联，加强省会中心城市与区域内外各地的深度交流合作。一方面，加快推动区域一体化发展，强化海口作为发展龙头的辐射带动作用，突出城乡一体和资源融通，加快海口综合保税区、海口美兰空港综合保税区建设和跨境投资服务水平提升，构建完善的跨境电商和国际贸易接轨体系，着力打造对外开放的“大平台”和畅通内外贸循环“大网络”，提升产业集聚效应和发展能级，做大做强海口经济圈；另一方面，积极与粤港澳大湾区等重点区域广泛开展深度合作，特别是聚焦产业发展、科技创新、园区建设、教育医疗、人才建设等领域，搭建文化、科技、教育、农业、旅游等交流平台。例如，扩大数字政务服务跨域通办广度和深度；推动提升“跨域通办”水平，为外国人在海口投资兴业打造一站式服务平台和全链条、全环节服务。在充分借鉴国际标准的情况下适应自身产业发展及服务贸易自由化便利化的实际需求，制定合理的与国际相衔接的服务标准体系，建设海南自贸港核心引领区等。（作者系海南师范大学中国特色自贸港研究中心研究员）

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