海口大力创新推动医药产业高质量发展

海南苏生生物科技有限公司展示的界面螺钉。

A 制度创新添动能

“要不是制度创新，这批研发用关键原料很难进来。”对目前处于实验室研究阶段的出口新药研发工作，齐鲁制药（海南）有限公司副总经理杨宝泉感慨良多。

之前，齐鲁制药计划研发创制一项新药，并申报美国上市注册。根据美国相关要求，该产品使用的关键原料之一必须从美国市场进口；而根据我国相关法律法规要求，药品进口需要办理《药品进口通关单》，而该物料不符合办理条件，使得该产品的研发及国际注册工作迟迟未能启动。

为解决这一难题，2022年7月我省制定了《海南省生物医药研发用物品进口联合监管创新机制试点工作方案》，随后海口市政府、海口海关也联合印发《海口市出入境特殊物品风险评估作业规程》。政策发布后，相关部门按照程序要求确定试点企业名单，成立风险评估专家委员会并开展风险评估作业，最终促成了该款新药有关原料的顺利进口，齐鲁制药新药研发进程大大提速。

因制度创新而受益的医药企业，还有海南苏生生物科技有限公司等药企。作为一家成立时间才3年多的生物科技和医疗器械企业，苏生生物每年的研发经费投入巨大，而产品量产周期漫长，资金短缺一直困扰着苏生生物的发展。

去年，正当苏生生物为资金短缺发愁时，海口市相关职能部门提示他们知识产权也可以抵押贷款。苏生生物相关负责人随后用13项专利向渤海和兴业两家银行申请“海知贷”，没想到1500万元的知识产权贷款很快获批。

据悉，“海知贷”是海口在全省率先推出的知识产权与金融深度融合的一种融资新探索。通过建立质押融资风险分担和补偿机制，形成“政府＋银行＋评估＋担保”的合作模式，为科技型中小微企业开辟了新的融资渠道。

“对我们这样的科技型初创企业来说，知识产权贷款可算帮了大忙。”谈起“海知贷”这项制度，苏生生物办公室主任姚江宏说。

位于海口国家高新区美安生态科技新城的华熙生物（海南科技产业园）。

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