踏浪前行风正劲 | ​《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海口牢记嘱托，加快建设海南自贸港核心引领区——春潮拍岸千帆进

历史的年轮刻录时代的荣光。2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，中国特色自由贸易港建设进入全面实施阶段。

五年来，海南深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，坚定落实党中央、国务院决策部署，推动自贸港建设成型起势。海口全市上下牢记嘱托、团结奋斗，为努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户、奋力谱写中国式现代化海南篇章作出省会贡献。

做实做细封关运作准备、经济发展稳中提质、自贸港政策落地见效、对外开放迈向更高水平、发展成果惠及更多群众……

站在新的历史起点上，海口正以更加开放的姿态、更加务实的行动，加快建设海南自由贸易港核心引领区、打造“六个之城”，积极当好海南改革开放和高质量发展的“排头兵”。

做实做细封关运作准备

封关运作是海南自由贸易港建设的重大标志性、节点性工程，是一场只能打赢、不容有失的关键战役。

海口坚持把推进自贸港建设作为经济发展的主引擎，做实做细封关运作准备工作，不断提升自贸港政策在海口落地见效的显现度。

5月27日，在海口秀英港，船舶来回穿梭，车辆有序排队上下船，货轮装卸运转不停，一派繁忙景象。作为海南自贸港封关硬件项目之一，秀英港对外开放口岸升级改造和“二线口岸”查验设施设备改造项目已顺利竣工。

在新建的货车（滚装货物）查验设施处，海关H986查验设备可以对车辆内部进行更系统、更精确的查验，投用后将优化通关流程，减少通关时间，提高通关便利性。海口建工集团路桥公司项目经理林玉鸿告诉记者，一辆小客车通过H986机查验平均只需要25秒，整个区域实现视频监控全覆盖。项目投用后，可让港口通行更顺畅、高效、安全，实现“海关管得住、企业通得快”。

海口深刻认识抓好投资促进是做好封关运作前后改革开放和高质量发展工作的重要内容，是构建具有海口特色和优势的现代化产业体系的有效抓手。海口围绕四大主导产业和“五向图强”，坚定不移大抓产业、大抓项目、大抓招商，努力以高质量的投资促进稳预期、强信心，为实现高质量发展提供坚实支撑。

4月14日，2025年海南自由贸易港全球产业招商大会在海口举行，海口在本次招商大会上签约项目47个，总签约额近900亿元。乘着海南自贸港建设的东风，越来越多优质企业汇聚海口。

连日来，位于秀英区的美奇（海南）食品有限公司生产车间内，生产线全力运转，浓郁的烘焙香气弥漫整个空间。“曲琦姐”品牌创始人、美奇（海南）食品有限公司厂长杨穗旭告诉记者，公司将积极利用自贸港政策优势，加速布局国际市场，打造具有海南特色的食品品牌，让更多优质产品“扬帆出海”。

推进自贸港政策落地见效

5月16日，海口发布5项制度集成创新案例。其中，美兰区“跨境资本+产业集聚”自贸港金融创新发展模式，为金融产业发展提供了全新的实践探索。

如今，在美兰区大英山金融中心，高端楼宇鳞次栉比，处处迸发着澎湃的产业发展活力。“美兰区紧扣‘跨境资本自由便利’政策优势，构建国际金融生态圈，建立全周期服务体系，叠加自贸港‘双15%’税收政策和产业举措，构建企业扶持资金池。”美兰区商务局党组书记、局长陈桐介绍。

人才制度创新是激活区域经济发展动能的“强引擎”。为了健全外国人来华工作许可和居留许可“并联审批”工作制度，提高外国人来华工作和居留许可政务服务水平，海口首创制定《海口市聘用外国人单位和外国人信用等级评定工作指引》，将信用等级“四色名单”嵌入政务服务，进一步完善外国人来海口工作的管理服务体系。

市公安局出入境管理支队签证科负责人詹家仪介绍，2023年9月，市公安局出入境管理支队与市科工信局在市政务服务中心共同打造外国人工作综合服务窗口，实现“一窗通办，同时发证”的行政效能，解决外籍人才办证“多头跑、折返跑”的问题，从之前的“一事跑多窗”变为现在的“一窗办多事”，双证审批时间由原来的28个工作日缩短为7个工作日。

五年来，海口围绕“把制度集成创新摆在突出位置”的要求，以制度集成创新为中心，以产业转型升级为支撑，以优化营商环境为抓手，全面推进自由贸易港政策落地见效。

海口先后评选出了104项优秀制度集成创新案例，其中22项制度集成创新成果入选海南自由贸易港制度集成创新案例。

市委深改办常务副主任罗雄表示，下一步海口将加强顶层设计，优化创新生态，鼓励更多的经营主体和社会力量参与到制度创新中来；加大制度创新成果的推广应用，让更多的创新成果惠及广大人民群众，不断推出更多具有全国示范力、影响力和自贸港辨识度的改革创新成果。

对外开放迈向更高水平

5月30日，走进龙华动漫产业园二期保明数字创意街区，一排排彩色房子矗立在道路两侧，在蓝天白云的映衬下，仿佛走进了童话世界。在海南漫创云帆科技有限公司内，工作人员正在制作文字、视频等相关创意产品。“园区在网络环境、资金通道、内容变现等方面给了很多支持，为我们‘出海’保驾护航。”该公司总经理徐欣说。

引导企业开拓海外市场，引进优质外资落户，海口一直致力于“引进来”“走出去”双向发力，以高水平对外开放推动全市高质量发展。

今年4月13日至18日，第五届中国国际消费品博览会将主会场设在海南国际会展中心。海口持续放大消博会溢出带动效应，精心策划多场招商推介和文旅活动，探寻合作新机遇、新路径，吸引新投资、新技术、新产业。

“五年前我们只是参展商，现在我们在海口建了厂，并成立了研发中心。”参展企业加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司总经理孟伟伟说，海南自贸港零关税和加工增值免关税的政策优势很有吸引力，首届消博会后该公司就毫不犹豫选择在海口江东新区投资建厂。

在对外贸易方面，今年一季度，海口企业货物贸易进出口总值为210.4亿元，较去年同期增长（下同）13.8%，占同期全省进出口总值的34.6%。其中，出口70亿元，增长21%；进口140.4亿元，增长10.5%。

旅文体活动接连登场，带动旅游消费欣欣向荣。去年，坎耶·维斯特世界巡回试听会在海口连唱2场、查理·普斯世界巡回演唱会亚洲首站花落海口，为海口打造“国际演艺之都”注入活力。今年5月10日、11日，山歌响起的地方·刀郎2025巡回演唱会海口站在五源河体育馆唱响，两场演出总计发售门票约2.4万张，其中岛外购票歌迷占比约75%。

发展成果惠及更多群众

晨光笼罩椰城，海甸溪碧波轻漾，万绿园椰林步道上太极拳爱好者与晨跑者交织成律动的画卷；午时，龙华区坡博西社区食堂内香气萦绕，特困老年人可免费用餐；傍晚，海口市卫生幼儿园已经放学，托管幼儿在老师的悉心引导下，开展绘本阅读等课外活动，化解家长下班时间和接娃时间的“时差”……

一个个凝聚着民生期盼的愿景，化作一幕幕正在发生的幸福实景。海口始终践行以人民为中心的发展思想，以务实创新举措办好民生实事，用心用情书写着新时代的民生答卷。

在美兰区白龙街道青年路55号的速安小区，宽敞明亮的电梯平稳运行，曾经苦恼“爬楼外出”的老人们无不拍手称快。“加装电梯政策太好了，让我们享受到实实在在的方便。”68岁的住户陈阿姨满脸喜悦。

5月4日，海口10家青年人才驿站同步上线，为来椰城求职的外地青年提供最长5天的免费住宿，并配套开展就业指导、政策推送、城市推介、社会融入等服务，吸引更多青年人才来到海口、留在海口。

海口湾畔，海风习习。今年初，铺前湾（海口段）、澄迈湾（海口段）入选海南省2024年度美丽海湾名单。此前，海口湾已于2023年入选省级美丽海湾名单和全国美丽海湾优秀案例。至此，海口成为全省首个省级全域美丽海湾城市。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。海口将推出更多有温度、见实效的民生举措，在发展中保障和改善民生，让百姓笑容更多、心里更暖、获得感更充实。

历史长河奔流不息，时代考卷常答常新。

乘着新时代的浩荡东风，正处于发展的黄金机遇期和重要窗口期的海口，将进一步解放思想、开拓创新，攻坚克难、稳步推进，以一域之精彩服务全局之壮丽，为努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户、奋力谱写中国式现代化海南篇章作出省会贡献。