到1950年解放前,以海口为代表的海南金融机构其实已经形成了一个多层次的金融网,并成为海南岛的金融中心。

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1950年前的琼州金融 解放前海南的银行
来源: 海南日报 作者:刘贡 时间:2014-11-18 09:02:42 星期二

 

  日军占领海南时流通的日本货币   陈耿 摄    

 

    到1950年解放前,以海口为代表的海南金融机构其实已经形成了一个多层次的金融网,并成为海南岛的金融中心。

  这个“网”就包括了四行(中国银行、中央银行、交通银行和农民银行)、一局(邮政储金汇业局)、一司(保险公司)、两个地方银行(广东省银行、海南银行)。

  品不尽的海口骑楼老街里,藏着多少往事。就拿银行来说,解放前的得胜沙路上曾建有“中国银行琼州分号”、“邮政储金汇业局琼州分局”、“琼崖实业银行”,新兴路(现新华北路)上有“中央银行海口支行”、“海南银行”,中山路上设有“中国银行海口分行”、“交通银行琼州办事处”,博爱路上设立有“农民银行海口办事处”……

  1914年11月13日,中国银行在海口设立分号,是为海南第一家银行。此后以经营货币信用业务的现代银行金融机构走上海南历史舞台,但军阀混战、战火纷飞,作为商品经济发展的产物,海南的金融机构在辗转腾挪间,磕磕绊绊前行。

  宋子文与广东银行

  如今钱币收藏市场还能找到宋子文签名的1931年广东省银行5元银毫券。现代人所不知道的是,广东省银行在海南的分支机构也留下了浓墨一笔。

  广东银行总行创设于民国元年,由旧金山广东银行约集美洲华侨和香港殷实商人共同投资。因总行设于香港,又是当地首创的华商银行。

  民国时期便从事海南银行业务、解放后任职于人民银行和工商银行的程茂材先生归纳,广东省银行海口支行在日本人入侵前的历史可分为三个时期。

  第一个阶段是中央银行时期。民国十七年(1928年)6月,中央银行海口支行在新兴路34号(后新华北路2号)设立,隶属广州中央银行总行。内部组织设有金库、发行、出纳、会计、营业、文牍等股。《海南金融志》记载其主要任务是“发行货币和代理分金库,汇存转解琼州全属各显税收公粮各项公款,宜居财政厅的支付命令拨付各种经费。对工商企业不办理存、放业务。”

  第二个阶段是广东中央银行时期。民国十八年(1929年)3月1日,随其总行改组而改名为“广东中央银行海口支行”。当年冬天,由于政局动乱,开业初起发行的纸币多次发生挤兑风潮,琼州市面纸币被人们拒用,银元、毫洋、铜仙为流通的货币。此时该行靠兑换金银外币维持。

  第三个阶段是广东省银行时期。民国二十一年(1932年)1月1日,因改组,又改称为“广东省银行海口支行”,发行大洋券及辅币券,手绘成立时发行的纸币。

  而宋子文早在1924年已经出任广东中央银行行长,民国二十五年国民政府官僚资本入股中央银行,进行改组,宋子文任董事长。此后1927年4月国民党在南京成立国民政府,宋子文任财政部长;1928年11月1日上海中央银行成立,宋子文任总裁。

  有关宋子文与广东银行海南分支机构的记录并不多,但这家带着“国家银行”使命的金融机构,后期在海南的主要业务仅解付侨汇可以称道。

  1939年日军入侵海口前,该支行迁出海南,直到抗战胜利的1946年2月才迁回原址复业。解放后,该行由人民政府接管,改设中国人民银行海南岛分行。

  各银行间相互竞争

  查阅资料,解放前,银行分支结构主要集中在海口,中国银行琼州分号设立时间较早(1914年),14年后才增加了中央银行海口分行(即广东省银行),又过了2年“邮政储金汇业局琼州分行”开办,再过4年开设私营琼崖实业银行。直到抗战胜利,1946年后,交通银行、农民银行、中央信托、海南银行等才出现在海南。

  “解放前,海口市的各家银行均为垂直领导,除受上级银行管理外,互相之间仅是业务往来关系。虽有规定业务范围和分工,但实际上经营不受任何限制。”程茂材在史料中记述,“除中央银行外,各行均经营一般商业银行业务,互相交叉、互相竞争。”

  交通银行是国民政府特许的实业银行,1946年7月在海口中山路14号成立(与1946年5月设立的中央银行海口分行相邻),曾下设榆林港分理处。很长时间里,这家银行经营着一般商业银行的业务,兼办侨汇和信托,并代理太平保险公司业务。“先是在支持田独铁矿、盐场生产、办理进出口押汇和抵押放款方面业务比较活跃。后因通货膨胀,市场贸易停滞,公共、交通、工厂几乎停顿,业务也随之不振。”(《海南金融志》)解放后,该行由人民政府接管,原址改设中国人民银行中山路办事处。

  中国农民银行同样是国民政府特许的农业银行,也是1946年7月在海口成立,在榆林港和文昌县城设立分理处。虽然为发展农业而设,实际也是经营一般商业银行业务。据程茂材记述,当时“农贷员全岛跑,但广大农村属琼崖纵队活动地区,近郊业务有限,城市业务又竞争不过交通银行,连年亏损,不得不于1950年1月2日停业,账册、档案移往台湾。”解放后,中国人民银行在该址上设立博爱路办事处。

  民国三十八年(1949年),海南特区行政长官公署陈济棠建议筹设海南银行,拟定组织章程报广东省政府核定,再呈国民政府财政部备案。该行主要业务是经理海南地方金库和发行海南特区银元票。解放后由人民政府接管,改设中国人民银行新兴路办事处。

  总之,解放前,海口的银行既经营“国币”业务,又经营外汇业务;既经营存、放、汇传统业务,又经营信托投资和金银、外币买卖业务。尤其是信用放款(活期存款透支)、押汇、票据贴现,汇兑类的电汇、信汇、票汇,同时还发放银行本票。丰富的银行业务即是经济发展对金融的促进,又是海南金融对海南经济的支持。

  此时海口已经成为全岛的金融中心。

  日伪银行钞票成废纸

  直到日军侵琼前,海南的银行也算活跃。除了中国银行、广东银行,还有1930年国民政府成立的邮政储金汇业局琼州分行,与琼州邮政局一套人马两块招牌,日军占琼时停办。

  1934年梅县商人郑运良邀集南洋荷属印尼、英属新加坡、马来西亚华侨集资,在海口开设私营琼崖实业银行,重点支持儋县开办的松涛实业公司,放款和投资发展橡胶、桐油及开矿,日军占琼时停业。

  民国二十八年(1939年)2月10日,日军入侵海南。为了集中财力物力服务于战争,以战养战,日本帝国主义把海口工商业完全操纵起来,并企图通过金融机构加以控制。

  日伪政府先后在海口设立了“横滨正金银行”、“台湾银行海口支店”和“琼崖银行”,发行了大量日本军用票、日本银行券、台湾银行券和南方开发券,数额近两亿元。与此前海口的其他银行数十万资产或每年发行的30来万元货币相比,日伪银行敛财可谓十分狠。

  抗战胜利后,日伪银行发行的钞票变成了废纸,海南人民损失惨重。

  随后,农民银行接收台湾银行海口支店,广东省银行接收琼崖银行,中国银行接收横滨正金银行。1947年,各行又将接收的日伪银行财产和日伪货币,全部移交中央银行接管清处。

  链接

  两个“中央银行”

  解放前,海口先后有两个中央银行分支机构。一个后来成了广东省银行,一个是抗战胜利后国民政府的央行。

  1946年春,中央银行广州分行派员来海口设立分支机构。同年5月海口分行在海口中山路8号开业,属于三级分行。作为国家银行,其职能是管理中央金库、发行货币、负责金融票据换算、调剂头寸、召开银行同业会议等。

  1950年,海口解放,原址成为中国人民银行中山路办事处。

 

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(编辑:蔡志飞)


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